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7月1日:收费公路亏不亏,要有一本明白账

2015年07月01日 14:43   来源:CE.cn   

  新闻背景:

  交通运输部6月30日举办专题新闻发布会,公布2014年收费公路统计公报。公报指出,2014年度,全国收费公路收支平衡结果为负1571.1亿元,即收支缺口为1571.1亿元。

  收费公路真的亏损如此厉害吗?

  在A股市场上市的18家高速公路公司一季报显示,18家高速公路上市公司平均销售毛利率为58.19%,盈利超过银行和房地产。一方面,数据显示高速公路严重亏损,有的省份还以亏损为由延长高速公路收费年限或者提高收费标准;另一方面,上市的高速公路公司赚钱能力超强。这不是自相矛盾吗?虽说上市公司只是收费企业的一部分。但是,上市公司也是高速公路经营状况的晴雨表。上市公司都大赚特赚,收费公路整体却是巨亏的。高速公路运营出现冰火两重天的情况,显得颇为滑稽。这到底是上市公司炫富,还是收费企业集体哭穷呢?【详细

  一些高速公路运营单位发放高额福利,员工高薪,且超编严重的现象,都曾引发质疑。以广东为例,公开报道显示,记者查阅广东省内高速路上市公司年报发现,高速路公司董事、监事及高级管理人员薪酬多在50万元以上,最高薪酬将近100万元,相当于19名收费员年收入总和。这一薪酬状况是否与经营管理费用的畸高,存在某种内在的联系,令人想象。【详细

  发挥点“统计的艺术”,“扭亏为盈”也许并不难

  收费公路要想“扭亏为盈”,也许并不难,发挥一点“统计的艺术”即可。虽然我们早就身处大数据的时代,但是关于收费公路的收支情况,根本无法具体到每条路让公众去查询,公开的信息仍旧是异常笼统的数据,而且在这个笼统的数据中,几十亿的大数目都可以像变魔术一样轻松地变出来,或者轻松地变没了。【详细

  收费企业上报的数据有没有水分呢?远的不说,刚公布的广东省收费公路亏损数据就出现了剧情反转的滑稽局面。6月中旬,广东省交通厅公布了去年全省收费公路的统计情况,当时的数据显示全省收费公路去年亏了28.8亿元。然而,6月29日广东省交通厅重新发布的统计数据表明,去年全省收费公路盈利了3.9亿元。在收入总数据和细项数据不变的前提下,由于支出总额变为448.4亿元,亏损变为盈利。收费企业的支出俨然成了变形金刚,这里面有没有虚增支出,或者把不相干的支出算进来的情况呢?广东公路盈亏出现剧情反转,其他地区审计部门如果一板一眼,认真审计收费企业的收支账目,结果又将如何呢?【详细

  一笔经济账,不是简单的“亏在哪、为啥亏”的问题

  以为是“摇钱树”、实际是“大窟窿”,老百姓算不明白这账也不难理解。30多年来,“贷款修路,收费还贷”的模式,确实推动了公路建设的发展。如今,交通面貌一新,继续收费再算账的方式也变了:建设成本逐年上浮,过路通行费并未水涨船高;经济结构深入调整,物资运输方式和公路通行率出现波动;不菲的费用收入难敌加大的还本付息压力。

  这样看来,跨越30年,一笔经济账算的其实已经不仅是“谁盈谁亏”的问题,也不仅是简单“亏在哪、为啥亏”的问题,更是一项政策面对不同现实需求如何实现社会效益最大化和性价比最优化的问题。

  管理部门理应反思,既不能把公路当成“现金奶牛”,也不能视为“债务平台”,理顺关于收费公路的种种不同意见,还需打好改革牌。面对“期满收费”“马甲换装”“定价不准”的种种非议,公示台账走出了改革的第一步;面对“即使不再建设一公里的路,现有税费也仅能保证养护和还债”的迫切现实,配套改革也不容再拖。因此,改革管理模式、修订《收费公路管理条例》、探索特许经营、管控债务风险等一系列举措落地出台方能形成合力。【详细

  微言大义:

  @金龙1965:穷庙富方丈。

  @MM的闲言碎语:只有亏钱才能一直收费。

  @兮兮魔法:亏的钱跑谁手里了???  

  中国经济网编后语:

  “谁使用、谁受益、谁付费”是公路管理的基本原则。收费公路屡陷巨亏漩涡,路桥公司却狂赚,个中落差难以令人信服。亏不亏,不能自说自话,需要有一本明白账。

回顾:往期“经”点热评 

(责任编辑:武晓娟)

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