以科技力量破除出租车行业垄断

　　5月18日公布的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》，列出了今年深化经济体制改革9方面39条重点“清单”。备受关注的是，改革清单提出今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。（5月19日《新京报》）

　　出租车改革终于提上议事日程，这样的进步殊为不易。应该看到，如果不是因为“滴滴”“优步”等叫车软件成为压垮“骆驼”的一根“稻草”，久被诟病的出租车垄断问题可能依然无解。此前，虽然人们早已指出出租车行业垄断带来的种种问题，但出租车行业改革总是雷声大、雨点小，最多就是降一降燃油附加费，或象征性地减一点份子钱。这样的小打小闹，离人们期待的出租车行业的根本改革还有很远。

　　正因如此，我们应该真诚地感谢科技进步的力量。打车软件和专车软件的出现，不仅让出租车行业被重新洗牌，还将出租车司机感受到的竞争压力传导至出租车公司，迫使他们必须做出调整乃至妥协。更重要的是，人们在“互联网＋”思维的革新下，已经发现了数据化、在线化对生活的改变，对经济的影响，对垄断行业的冲击。

　　数据化和在线化的实质是资源的共享，这种共享意味着社会资源能够最大程度地被使用和享用，也意味着人们有了更多的选择。现如今，很多人已经不再习惯费时费力地站在路边等出租车，只要手中有手机，他们就可以让自己的诉求快速地传递至能提供服务的司机那里；而对于司机来说，他们因为信息的清晰性和共享性，也可以从中获得更大的收益，这是原有出租车模式和体制所无法带来的。

　　对于这种新的变化，有些地方政府持宽容态度，也有些地方政府未能理性对待。其实，虽然科技带来的变化在初期可能会衍生出一些问题——这些问题在某种程度上暴露为缺点、缺陷，甚至有时表现为打法律法规的擦边球，但更理性和积极的态度，显然应该是看到科技进步的力量，看到科技对社会生活的推动，进而以宽容的态度和宽松的环境引导新科技手段逐渐完善，让社会受益。

　　如果只看到科技进步中的问题，看不到科技进步的意义，不去权衡其中的得失，对科技进步采取吹毛求疵的态度，那么，人们将无法看到政府部门对科技的尊重，反而会解读出其他负面信息。比如，人们难免会想：地方政府如此苛求科技进步，是否因为科技进步的力量已经动摇了原来的利益格局？

　　尤其当科技进步能够撼动存在已久的垄断时，更要对科技的力量予以特殊关照和精心培育。这是关于垄断的常识决定的。垄断的影响是如此深远，而改革垄断的阻力又会是如此巨大，它在带来垄断利润的同时，也会带来垄断特有的惰性。当垄断存在时，竞争必然缺少，而缺少竞争，垄断主体也就不可能具有自我反思和自我改进的意识，停滞不前或是倒退，才是垄断的本色。

　　同时，垄断者也不会进行主动的改革，即便公众对垄断问题已经难以忍受，已经发出了强烈的要求改革的呼声，垄断者有可能依旧铁板一块。但公众因为无法自由选择，必须接受垄断带来的种种不便和委屈，并成为垄断利润的最后买单者。这就是垄断导致的问题，而改革就是要改掉这些垄断中存在的问题。但遗憾的是，当缺少时机和动力时，垄断就是垄断，破除垄断任重道远且缺少起点。

　　现在，科技进步为以出租车为代表的传统行业提供了改革契机，让垄断面临着无法回避的挑战。对于这种无法阻挡的科技进步，有两种态度可以选择：一是借助科技力量，重申关于垄断的常识，以科技进步为基础和条件，去尝试着改变存在已久的垄断；二是回避乃至管制科技力量，顾左右而言他，不谈亟须改革的垄断问题，而是避重就轻只谈科技自身的瑕疵。显然，前一种态度更有利于科技的进步，更有利于社会的发展。