林火灿：不要光盯着GDP增长速度

　　全国两会召开前夕，各界十分关注今年的政府工作报告将如何对中国经济发展“定调”。

　　众说纷纭的背后，体现了中国经济在全球经济发展中所处的举足轻重的地位。不过，对于中国经济发展的关注，不能光盯着GDP目标增长速度；特别是中国经济进入新常态后，以GDP增速洞察中国经济走势的视角更有必要进行重新调整。

　　从经济总量上看，2014年，我国GDP总量已经突破60万亿元大关，跻身于“10万亿美元俱乐部”。在总量如此庞大的基础之上，GDP总量每增加1个百分点，其代表的经济规模远远大于上个世纪90年代的水平，所需要付出的努力也比过去更加艰辛。正因如此，中国经济不可能继续动辄实现“八九不离十”的增长速度。外界继续把目光只盯在增长速度上的做法，既没有充分考虑宏观经济总量逐年扩张的现实，也不符合我国经济发展正在从高速增长向中高速增长换挡阶段的客观规律。

　　从结构调整的角度看，当前，我国经济发展中面临的主要矛盾并非经济增长速度的问题。即便是2014年GDP增速放缓至7.4%，增速跌至1990年以来的新低，这一增长水平在全球范围内仍然遥遥领先，是许多国家难以企及的增速。

　　不可否认的是，作为世界上最大的发展中国家，发展仍然是我国面临的第一要务，也是解决我国一切问题的基础和关键。从这个意义上说，当前，我国仍然要保持一定的经济发展速度。

　　我们更应该看到，中国经济目前面临的最主要矛盾，是经济发展的质量和效益问题。长期以来，粗放的发展理念使我国资源环境付出了巨大代价。同时，也造成了我国的钢铁、水泥、平板玻璃等许多传统产业产能严重过剩；在全球制造业分工中，许多劳动密集型产业始终处于产业链低端。

　　新常态下，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这一过程要求我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态；也要求我们不能再“以速度论发展”，而要以质量指标来倒推增长速度。因此，我们必须确立发展质量导向目标，牢牢把握好稳增长和调结构的平衡点。

　　我们放慢一点脚步，并不必然意味着中国经济就会失速。2014年，我国经济增速为7.4%，跌至1990年以来的新低，许多省市的GDP增速较上年也出现了不同程度的下滑。但是，如果从城镇新增就业人数、调查失业率、居民消费价格等指标综合来看，中国经济仍然运行在合理区间。

　　我们放慢一点脚步，将会更有利于优化结构，形成新的发展动能，使后续的发展更加稳健有力。2014年，我国经济结构由工业主导向服务业主导转变的势头明显加快，需求结构中最终消费比重在提升；新产业、新技术、新业态、新模式、新产品不断涌现并加速成长，经济向中高端迈进势头明显，经济运行质量进一步提高。

　　可喜的是，今年以来各省份陆续召开的地方两会传递出一个积极的信息：以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度正在成为过去，更多的注意力放在了调整经济结构和提升发展质量上。

　　追求有质量有效益的发展速度，是中国经济适应新常态的必然选择。（经济日报记者 林火灿）