聘任制公务员解聘太少曾被外界质疑过，28日公布的聘任制公务员合同管理新政明确规定14种解聘情形，解聘程序也被明确，减少不公平因素。用人单位违规聘用及解聘聘任公务员的，将被责令纠正，违规者还将被处分。（1月29日《南方都市报》）
深圳3200名聘任制公务员，至今无一人被解聘，光鲜数字的背后，却存在隐忧。从表面上看，这是一项改革政绩，表明改革后的公务员，都比过去进步，更爱岗敬业了。殊不知，公务员“零解聘”，却反证了公务员仍是“铁饭碗”，退出通道仍被堵塞，这显然违背了公务员改革的初衷。因此，对聘任制公务员实施合同管理，明确规定14种解聘情形，显然在打破公务员“铁饭碗”上迈出了实质性一步。
事实上，推进公务员分类改革，实行公务员聘任制，其根本目的是为了清除传统公务员管理体制的“官本位”弊端，建立起以专业化和公平竞争为核心的职场文化，这是对中国千年来“官本位”文化的一种消解。这也意味着，公务员将不必再通过仕途来体现自身的价值，只要努力工作，通过年功积累就可打破职业发展的天花板。特别是，破除公务员“终身制”，打破公务员的“铁饭碗”，使公务员队伍“能进能出”，良性流动。
然而，聘任制公务员解聘少，甚至“零解聘”，表明改革力度不够，甚至出现了偏差。比如，公务员薪酬都拉平均，没有绩效考核，干与不干一个样，干好干坏一个样，未能从根本上扭转有的公务员“不尽职、不尽责、出了问题无人负责”的状况。特别是，一些思想懈怠和工作平庸的公务员，即便是出现了慢作为、不作为、乱作为等现象，也不会丢掉手中的“铁饭碗”，但却严重影响了行政效率和公务员形象。
因此，对聘任制公务员实施合同管理，应创新考核机制，形成全方位公务员综合考核评价体系。比如，实行考核规定与单位业务相结合、民主评议与工作实绩相结合、年度考核与平时考核相结合、定性考核与定量考核相结合；并用实用足考核结果，与调整公务员职务、级别、工资、奖励挂钩使用，体现“老实人不吃亏、无为者无机会”的考核理念，让端着“铁饭碗”的公务员产生紧迫感。更重要的是，完善约束机制与退出机制，真正打破公务员的“铁饭碗”，使公务员职业回归公共服务本位。
（责任编辑：李焱）
