聘任制公务员不妨结合“市场价”

　　5月9日、10日，江苏省公务员招录进入面试阶段，从参加笔试的20万人中胜出的近2万考生，竞争5872个职位，热度依旧。与之相比，该省试点的聘任制公务员招聘偏“冷”。去年12月18日，江苏省在医药、规划、资本运营等领域，首次公开招聘11名聘任制公务员，但有9个岗位因报考或符合条件人数不足并未开考。岗位设限过多，待遇不够好，还是发展前景不明朗？哪些因素让聘任制公务员“遇冷”？（5月11日《人民日报》）

　　待遇是普通公务员的2-3倍，而且一进来就是管理层，按理说，这样的公务员待遇是诸多人的梦想，即便是身在体制内的公务员也在朝着这个方向不断努力，但是岗位的特殊性决定了一般公务员与聘任制公务员待遇的差异化。面对江苏省聘任制公务员预冷，社会对此普遍关注，这种可谓“超公务员”待遇的聘任制公务员何以遇到“招人难”的问题？

　　笔者认为，除了发展空间和进出机制尚未解决等问题，更为重要的是待遇问题。通过认真分析，江苏省“超公务员”待遇的聘任制公务员待遇其实是没有按照“市场价”出牌，只是单纯体现出体制内的巨大差异，但是放眼整个就业市场，这种表面上“超公务员”待遇其实仍然无法同市场就业大环境相匹敌。

　　聘任制公务员作为普通公务员招聘的一种补充，拿出来的是高、精、尖的专业性特殊岗位，给出的是让普通公务员望尘莫及的“超公务员”待遇，即便如此，还是不能勾起社会人才的“食欲”。

　　首先是聘任制公务员进出机制问题，虽说首次签订合同是三年的时间，但是三年过后呢？两三个合同周期过后呢？有没有为招进来的人才制定长远的发展规划？让能进来的人才留得住。其次是发展空间的问题，“不想当将军的士兵不是好士兵”，凡是招进来的人才无一不是对未来抱有殷切期望的，但是他们有没有机会通过努力实现更高层次的发展，甚至当上领导？似乎聘任制公务员进入就是一个“定局”，无法跟普通公务员一样在成长上享受相同的待遇。最后是薪资问题，虽然在体制内高出普通公务员2-3倍，但是就社会就业市场而言，30万元以下的年薪对高精尖人才而言，吸引力并不大，因此，聘任制公务员招聘是拿体制内外做对比，而没有拿市场作对比，制定“超公务员”待遇不过是一种“自我感觉良好”，缺乏对市场的研判，就不能实现聘任制公务员与市场人才的无缝对接。

　　以上三个问题说到底，其实就是聘任制公务员的“超公务员”待遇与“市场价”之间存在较大的差距。正如南京某中医大学教授所言，对于一些“达到职位标准”的人才，薪资的吸引力并不强，不少企业给他开出的薪水，都会远远超过30万元。笔者认为，待遇不及市场价，以及缺乏稳定性和发展空间受限等因素，是聘任制公务员“招人难”的主要原因，要解决这些问题，让人才既能够进得来、留得住，同时也为公务员聘任制积累经验，招聘单位不妨结合“市场价”来聘任公务员。

　　给聘任制公务员市场价的工资待遇，为他们制定可发展、可成长的职业规划，这些社会岗位能提供的，政府机关单位也应该提供，这样既可以解决聘任制公务员的物质待遇问题，同时也保障人才的精神待遇，如此，相信聘任制公务员才会走得更远。