考察标准难实施 公务员“社会责任感”须用硬招倒逼

　　1月1日，修订后的《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》开始施行，其中“社会责任感差不宜录用为公务员”的新规引发社会热议。上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网对1891人进行的一项调查显示，78.6%的受访者支持将“社会责任感”列为公务员录用考察标准之一，但58.8%的受访者担心在具体操作中难以实施。（1月29日《中国青年报》)

　　将“社会责任感”作为公务员录用标准之一，之所以大受欢迎，就在于其准确切中了公务员队伍最受诟病的作风问题。在源头上加一道关口，将社会责任感不强的人挡在门外，这有利于公务员队伍的纯化，对备考者来说，也是警示提醒。但社会责任感毕竟具有较强主观性，绝不是一个简单的技术活。因为难以量化细化导致的可操作性低，硬执行的结果便只有两个，宽松和严苛。宽，则容易放水；严，则可能出现暗箱操作。左右不是，这个标准则可能就变成了一个中看不中用的空壳。

　　之所以有近8成人赞成将社会责任感写入标准，这一方面表明对标准有期待，另一方面，恰恰是因为现实稀缺。其背后折射出的是公众对公务员队伍现状的一种焦虑情绪。尽管机关作风建设时时抓，刻刻喊，考核有，教育在，手段不算少，但门难进、脸难看、事难办现象依然存在，有些地方还很严重。问题在哪里是清楚的，皆因手段太软，敲的是“金饭碗”的边。这就是公务员队伍管理“瓶颈”的软肋：缺乏“硬招”。换言之，就是要建立一个公务员“严进宽出”的进退机制。如果缺乏社会责任感者，都能卷铺盖走人，那么，对已经端碗的则必产生危机意识，想端碗的也会对自己多一番掂量。制度倒逼出的“鲶鱼效应”，自然会带来另一番人所期待的景象。

　　囿于种种因素，这个制度目前还没有很好建立。但正是因为没有，对地方来说，才是一个机会。要让公众真心叫好，那就得有真吃螃蟹的勇气。这只螃蟹，只能是集中精力修缮这一制度，不该总在标准上做文章，在外围敲边鼓，搭花架子自己找快感。

　　当然，即便有了严格的退出机制，同样还有“中奖人”问题。解决的办法只有一个，就是让群众对公务员饭碗有“生杀予夺”的决定权，而不能旁落他人。即便于缺乏“社会责任感”者混迹于公务员对于，亦有办法逼其露出狐狸尾巴，比如延长试用期，待其伪装画皮被揭开，再清理也不迟。这么做，不仅可以避免考察过程中的作弊行为，也能将可能存在打击报复导致的“误伤”降到最低。这无疑更令人期待。