依靠地铁进行开发 需要提防运力浪费

　　广州正在酝酿新一轮同时也是规模最大的一轮地铁建设。2015年至2025年间,计划再新建15条、339公里地铁线。据悉，本轮规划有四个重点：一是向“环+十字+ X放射网”的提升，加密中心城区；二是衔接重点发展区；三是与珠三角城际网的衔接；四是支持增城、从化等外围发展。

　　广州地铁建设始于上世纪90年代，现在日均客流达600万人次。可以说，如果不是广州比国内很多大城市更早遭遇塞车之痛，不在上世纪90年代中下定决心搞地铁，今天广州的交通局面可能就是一出悲剧。从人口积聚规律来看，广州地铁应该在市中心上成倍加密网络，以满足中心区人群的需要。但从规划看，未来10年都还在提“加密中心网络”，可见中心区的欠账实在太多，“还债”的时间也太长了。

　　考察许多城市的地铁历史可以知道，一二号线往往是最慎重的，一定是优先满足市区需求的。广州也是如此，一二号线最吻合时代需求，最能获得广泛共识。不过到了三号线之后，广州地铁的规划、分布和建设顺序，就越来越受到各方的干预，甚至出现不少与民生需求脱节的地方。官员自己不会去坐地铁，但地铁常常被地方领导当成名片，当成风景线，当成招商引资的工具。

　　按照一般常识，地铁应优先考虑人口密集区，有机连接居住区和商务区。但现在不少路线依然是所谓“规划引导型”，也就是说“客流在未来”。这意味着依靠地铁去提高地皮价值、去拉拢人口。地铁不是开发商，它真能完成这种重任？还是说只是政府一厢情愿？从深入南沙郊区的四号线至今看来，依然显得运力浪费。但我们为了发展周边地区的经济，依然在不遗余力地推动地铁向从化、增城挺进……

　　从地铁的天然局限就知道，其运行时速并不太高，比小车要慢。如果真的搭地铁到从化去，接驳加转车，在地铁挤上一两个小时是很正常的。地铁不是高铁，座位少得可怜，有多少乘客有这个腿力每天如此往返市区和郊区呢？从四号线的现状就能看到，靠孤零零一条长途地铁线，根本不可能服务当地上班族，也难以吸引市区人群来此置业。推而广之，我们的地铁真要继续延伸到周边城市，是不是就得提高速度、增加座椅呢？可这应该是轻轨或高铁的本行嘛，凭什么让地铁承担？难道我们的城市密度已经处处都是闹市区了？