定向调控，精准“打靶”

　　巴西世界杯激战正酣。上半年，对中国经济而言，也是个令人紧张的“上半场”：经济下行压力加大，实体经济困难增多，市场预期不稳。但中国经济表现还是相当不俗，企稳向好的积极迹象进一步显现：5月份外贸增速转正，6月份PMI指标（制造业采购经理指数）连续四个月回升，达到51%……

　　中国经济“有惊无险”，与宏观调控方式的创新密不可分。上半年，宏观调控告别“经济一多云就要强刺激”的思维定势，保持定力，主动作为，更加注重瞄准经济运行中的突出问题确定 “靶点”，定向调控，精准发力。

　　把脉步入“新常态”的中国经济，增速回落的主导因素不是传统的需求不足，而是潜在增长率下降；矛盾问题的主要方面不是整体性的问题，而是结构性的问题。如此形势下，再用“大水漫灌”式调控，精准度不够，成效自然打折，对房价过高等结构性问题不仅没有疗效甚至会起反效。

　　而定向调控，更加注重对症下药，更加注重区别对待，更加注重标本兼治。适时适量“精准滴灌”中国经济，已成为上半年宏观调控的突出亮点。定向调控瞄准改革“靶点”，向深化改革要动力。简政放权“先手棋”成效明显，但要更好地增强经济活力，仍需按问题导向原则进一步深化改革。定向调控直击结构“靶点”，向结构调整要动力。经历了总量扩张的持续繁荣，结构失衡问题日益成为影响经济可持续发展的顽疾，其中重投资、轻消费，重工业、轻服务业积重待改，“三农”、水利、铁路、物流等短板明显。

　　一系列调结构措施陆续出台。定向调控聚焦民生“靶点”，向惠民生要动力。

　　世界杯半决赛马上开踢，今年中国经济的“下半场”也已鸣哨。定向调控要发挥更好效用，下半年还需在精准、及时、适度上多下功夫，让“政策活水”适时适量“精准滴灌”中国经济，助其提质增效，行稳致远。

　　（作者：顾仲阳 摘自昨日《人民日报》）