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中非关系承上启下的务实之旅

2014年05月06日 08:59   来源:中国网   纪明葵 国防大学教授

  尼日利亚是西部非洲的重要国家,也是非洲人口最多的国家,近年来该国经济发展势头迅猛,已经超越南非,成为非洲第一大经济体。世界经济论坛非洲峰会将在这里召开,李克强总理将第一次在非洲峰会上发表演讲,阐述中国对非经贸合作、经济政策。

  安哥拉是战后我国重点援助的国家,仅参加安哥拉战后重建的我大型国有企业就有50多家,民营企业多达四五百家,有十几万人在安哥拉从事劳务承包、基础设施建设、经商,两国关系越来越紧密。安哥拉是中国在全球的第二大石油供应国和在非洲的第二大贸易伙伴、第三大投资目的地国。

  埃塞俄比亚既是东部非洲重要国家,也是非盟总部所在地,从某种意义上可以说是非洲的政治和外交首都。李克强总理在这里讲演,阐述中非友好历史及未来合作前景,是中国对非政策的一次集中宣示。

  肯尼亚是唯一拥有联合国机构总部设置的发展中国家。2010年中肯平等互信互利共赢的全面合作伙伴关系的确定,为推进中肯深入合作奠定了基础。肯尼亚和中国拥有相同的梦想和很多相似之处,两国都在积极寻找机遇,促进经济快速发展,使发展的成果惠及更多公民。两国都是尊重自己、尊重他人的开放国家,有着深化合作的共同愿望和需求。肯尼亚是非洲的媒体中心,李克强在此接受媒体采访,将向世界进一步阐释我国对非政策。

  去年3月,习近平访问非洲,提出处理双方关系“真”、“实”、“亲”、“诚”四字箴言。李克强此行目的是落实习近平去年访非的成果,实地感受非洲国家的进步和发展。推进双方政治上相互支持、经贸上扩大合作。此访其间中非还将签署近60份合作文件,其中既有政府间的协议,也有金融机构和企业间的合作项目,涵盖政治、经济、文化、教育、经贸、石油、农业、卫生等领域。

  共同面对新挑战

  中非合作取得了很大成绩,但在新形势下也面临一些挑战,如何使中非关系更健康可持续发展是摆在双方面前的一个问题。李克强总理的这次访问将与非洲国家共同探讨如何进一步发展双边关系与深化经贸、助力民生发展合作。

  “经贸合作对中非关系的发展起着关键性的支撑作用。双方在农业、工业、科技、新能源等领域的合作越来越成为推动非洲经济发展的最重要的外部力量。”2013年中非双边贸易额再创历史新高,达到2102亿美元,同比增长5.9%。中国连续5年是非洲第一大贸易伙伴。中国企业对非投资持续增长,目前已累计在非设立各类投资企业逾2000家,涉及农业、基础设施、加工制造、资源开发、金融、商贸物流等多个领域。中非贸易的快速增长使非洲出口大幅提升,改善了非洲的外汇收入,增加了就业机会,也推动了非洲工业化的进程。

  但目前中国在非洲的投资和产业开发也存在投资方向单一,产业低端,造血功能不全等问题。个别企业还存着短期效应、不注意生态环境、企业与当地文化融合不紧等问题。因此,中国在非洲的企业要投资多元化,投资领域应当从低端的原材料开采向价值链高端的加工行业转化;中国在非企业还要融入当地社会,提高员工本地化率,尊重当地文化,尽可能履行企业社会责任,加大发展公益和慈善事业的力度,帮助非洲培养中高端管理人才。

(责任编辑:周姗姗)

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