9月15日,中国社会科学院农村发展研究所教授,社会问题研究中心主任于建嵘,凭借一张“商请函”便踏上了去贵州兴义市挂职村主任助理的路。此举不但在网上热议不断,在挂职地也遭遇了冷热两重天:对于于教授“抢救布依族村落”的规划,很多村民热情很高,但当地政府任命书迟迟不下达,也让于建嵘的挂职之路有些扑朔迷离。(10月8日华商报)
农村问题研究专家挂职村主任助理,原本是个“破天荒”的新鲜事儿,社会各方对这一创举,不但饶有兴致,而且满怀期待。然而,从最初的一拍即合,到如今的貌合神离,甚至村主任助理的任命能否落地都很悬,却让广大围观者心生沮丧和神伤。尽管于建嵘先生没有轻言放弃依旧在耐心等待,但前景显然难言乐观。
有道是,内行看门道,外行看热闹。作为当地政府部门主动推进的一个项目,州、市、乡、村各级干部参与了前期商讨、论证并达到一致,何以刚刚着手行动官方便突然打起了摆子?作为不明真相的围观者,当然无从揣度、臆断真实缘由,但从挂职动议的风生水起到悬而未决的骑虎难下,大家也不难窥探出些许端倪。
知名学者挂职村长助理不啻是一块试金石。当初不少网友用疑惑的眼光打量这会不会是一场秀,可于教授说干就干,“任命”尚未下达,已经迫不及待地进入角色,着手进行民族村庄整治和文化抢救工作。对于挂职一事,于教授表示只是希望有一个平台利于开展工作,他用行动展示出探索、研究、实干的初衷和决心。
或许正因为于建嵘一行行动果决、迅速,令当地政府部门感到不适应甚而措手不及。或观念上还没真转过来,或思路上还没考虑成熟,或行动上还没有准备好,当然更可能出于多方面的利益考量,一旦付诸实施时便变得优柔寡断、畏首畏尾、患得患失,甚而临阵变卦、打退堂鼓,缺失推进的勇气和魅力。
有一个细节似乎很能说明问题。村党支部书记查玉刚表示,“村主任助理开展工作,必须在党的领导下,助理有什么好的建议,还得由我们支部、村委会研究决定,同意后才能实施。”现有体制语境下理所当然,但权力、利益旁落的顾虑却若隐若现。于教授一行这么先入为主地干起来,权力会不会被架空,既得利益会不会受到影响,等等,那幅突然挂出又神秘消失的“依法集中整治严厉打击违法用地违法建设”蹊跷横幅,多少泄漏出个中玄机。
“抢救一个布依族村落”遭遇的尴尬,某种意义上说,显然也是地方政府、官员改革勇气、发展观念和民生理念的检验,倘若不敢冲破现有制度的藩篱,一味地追求按部就班的“稳”;倘若只是热衷或满足形式上的创新,而不是追求实质性的发展;倘若不能一切从民主改善出发,过多地惦记着自身的小九九,没有打破利益羁绊的胸襟,领导农村发展、农民致富,即使有机会、有路径,也缺失应有的动力。
(责任编辑:年巍)