8月23日，江苏常州市城管局向过往路人免费发放定制的便携式烟灰袋，首批发出5000只。这种烟灰袋外表像零钱包，由防火隔热的特殊材料制成，可以用来熄灭烟头。有市民当场试用后表示，“可以随身带，用起来方便”。但也有不少市民提出质疑，公共场所是禁烟的，连烟灰缸都不能放，常州城管这么做不是在鼓励抽烟吗？（8月26日《现代快报》）
不错，公共场所是禁烟的，但也应该承认，由于缺乏有效的公共场所禁烟措施，禁烟令形同虚设。据媒体报道，600米长的常州市南大街，保洁员一天下来至少能捡到3000多个烟头。由于烟头体积小难发现，不仅会带来火灾隐患，还给清洁工作带来很大的难度。
城管免费发放便携式烟灰袋，绝不能理解为是在鼓励抽烟。正如网友所说的，对不抽烟的人来说，决不至于因为有了便携式烟灰袋就去主动抽烟；而对那些烟民来说，无论是否有便携式烟灰袋，都会照常抽。发放便携式烟灰袋，只是提醒培养个人的卫生习惯，与鼓励抽烟无关。
打个比方吧。前些年，疾控中心等卫生部门要求娱乐场所以及宾馆摆放安全套，这些机构有时也到娱乐场所、高校、民工聚居地等地方免费发放安全套。难道说，这些机构是在鼓励卖淫嫖娼以及非法性行为吗？当然不是。卖淫嫖娼等非法性行为在不可能彻底绝迹的情况下，引导对方采取安全措施无疑是一种次优选择。
常州城管免费发放便携式烟灰袋，这不但不是在鼓励抽烟，反而体现出了一种城市管理的智慧和行政善意。在市民的卫生自觉意识尚未达到一定高度的情况下，烟民在大街上抽烟并随手扔弃烟头的现象，单靠严格监管是无法彻底禁止的，严禁不如疏导。也许，烟民们刚开始还不见得习惯使用便携式烟灰袋，但久而久之，便携式烟灰袋便会和他们口袋中的打火机、烟盒一起，成为出行的必备“三件套”。当每个烟民都形成了良好的卫生习惯时，整座城市的文明程度便会得到提升。
（责任编辑：周姗姗）
