截至目前，我国15岁以上成人吸烟率并未降至四分之一，仍近三成，吸烟者已达3.16亿人。从调查数据看，吸烟者中有39.6%的人有戒烟意愿，这一比例远低于控烟先进国家。戒烟门诊就诊率低。更值得关注的是，这其中成功戒烟的比例仅有14.4%。最近五年中，我国烟民反而增加了1330万。（1月27日《北京晨报》）
不可否认，中国除了是世界上烟草产销最大国之外，还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地获得卷烟制品，而且身边永远不乏示范者和怂恿者。调查显示，我国吸烟人口呈低龄化，青少年吸烟率上升，全国15岁至19岁青少年吸烟人数有900万，尝试吸烟人数不下1800万。世界卫生组织预见，中国目前20岁以下青少年与儿童，将有2亿变成吸烟者，其中至少有5000万人将因吸烟而早逝。而青少年过早涉足烟草，烟草广告的诱惑与警示标识不醒目是罪魁祸首。
必须正视的是，有关部门控烟不力，除了立法滞后、措施偏软、烟草文化根深蒂固、国人控烟意识不强、戒烟积极性不高等因素之外，更与监管部门对烟企的“溺爱”和放纵脱不了干系。特别是，只注重于控制消费者吸烟，而对烟草生产、销售环节疏于防控和管理。众所周知，烟草行业是支柱产业，是地方GDP中的“金字塔”，更是地方政府的“提款机”。因此，烟草企业也成了地方政府敬供着的“财神”，甚至享有其他企业难以企及的“特赦权”和“优惠政策”。
如此看来，地方盲目追求GDP，对烟草企业实行地方保护，是控制烟草难的症结所在。因此，要想控烟出实效，首先必须打破地方壁垒，宁可不要这高耗社会成本的GDP，也不能让人民群众的身体健康受到危害。特别是，应尽早出台全国性的控烟法律，所禁场所要具体，执法主体要明确，处罚措施要强化，处罚标准要量化，杜绝“罚了张三，却放了李四和王五”的不公现象，告别控烟立法的纸上谈兵。
（责任编辑：武晓娟）
