近日，常州市城管局向过往路人免费发放定制的便携式烟灰袋，首批次发出5000只。这种烟灰袋外表像零钱包，由防火隔热的特殊材料制成，可以用来熄灭烟头。有市民当场试用后表示，“可以随身带，用起来方便”。但也有不少市民提出质疑，公共场所是禁烟的，连烟灰缸都不能放，常州城管这么做是在鼓励抽烟吗？（8月26日《现代快报》）
表面来看，常州市城管为过往市民发放便携式烟袋的做法，是城市管理者提供人性化服务的直接体现。但这样一种做法背后，却隐含着一种“头痛医头、脚痛医脚”的管理思路。抛开其是否会鼓励市民抽烟这一说法不论，单是这种简单、片面的管理思维就足以反证这一做法的局限与狭隘。试想，一座城市也有不少人在乱扔垃圾，难道我们也要给他们一人发一个垃圾袋么？
当然，我也并不是为了反对而反对，要执意去否定常州城管的这一做法。只是在我看来，发放烟袋毕竟受众有限，它既达不到资源的优化利用，又容易引发民众“鼓励抽烟”的惯性联想，与其这样，还不如将其对应的资金拿来置办带灭烟盒的垃圾箱，供更多的城市居民使用。
这样做，其好处是显而易见的。首先，它可以改变城市垃圾箱分布不合理，垃圾回收设置老化的尴尬局面。常识告诉我们，人的感受往往来自日复一日的日常体验。一些市民的乱扔行为，其实并不能说明他们的素质就有多低，反倒是我们缺位的公共设施逼着他们“不得不”这样做。这种情形要想有所改观，增添垃圾箱，完善公共设施，恐怕要比发放一个烟灰袋更加紧迫与实用。
此外，将发放烟灰袋改为增添垃圾箱，还可以减少不必要的资源浪费。从当下的社会氛围来看，烟灰袋或许只会起到短期的临时改变，甚至，只是在发放的那一两天有实际作用。这就像我们到超市购物，知道塑料袋要付费却不愿随身携带一个布袋子，反而用千万条理由去为自己开脱一样，其最终结果必定是烟灰袋被不少市民遗忘在家中，抛弃在市井，这样的资源浪费，又岂能保证它不会与政策初衷背道而驰？
再则，将发放烟灰袋改为增添垃圾箱，还可以起到美化城市的目的。垃圾箱虽然只是城市的一个微小设施，但见微知著，我们却可以透过它窥见一座城市的灵魂。当一座城市的垃圾回收设施布局合理，分类科学，谁能说它不是城市的一道靓丽风景线？
（责任编辑：周姗姗）
