新闻背景： 

　　近日，文化和旅游部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》》(以下简称《通知》)，明确对大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，及时对社会关切的炒票倒票问题进行回应，引发普遍关注。 

　　规范票务市场需形成政策“组合拳”

　　今年以来，全国线下演出市场的火爆有目共睹。但与此同时，“黄牛”也跟着活跃起来，许多大型演出活动的观众经常遭遇“一票难求”，不得不求助于“黄牛”购买高溢价票，一些演唱会的门票甚至被炒到了6位数。在这一背景下，两部门发布的新规精准出击，有力地回应了外界对于打击“黄牛”、规范票务市场的期待。

　　从具体内容看，这次的措施是一系列“组合拳”。比如，明确每个身份证件只能购买一张门票。又如，要求设定合理的梯次退票收费标准。还有，公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对于其余15%门票，也要求应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”，力求防止赠票、工作票等特殊门票流向“黄牛”市场。可以说，这套措施是专为堵住“黄牛”倒票漏洞而设计的。若能落实到位，相信能够大大遏制“黄牛”兴风作浪的势头。【详细】

　　完善购票规则 强化“黄牛”治理

　　“黄牛”之所以能在各类演出举办前牟取暴利，除了观众需求旺盛之外，一个重要原因就是有漏洞可钻。过去，在没有实行实名制购票的时候，“黄牛”倒票没有任何阻力；后来实行了实名制购票，对“黄牛”起到了一定遏制作用，但其仍有倒票空间。而今后如果实行实名购票和实名入场制度，即“双环节实名”，这种打击炒票倒票的措施与力度，相比之前无疑又提升了一大步。【详细】

　　不过，购票规则的升级，不等于各方可以从此高枕无忧。票务市场涉及多个环节和责任主体，“黄牛”的各种“小聪明”也不可小视。此次《通知》明确规定，公安机关要加大对倒卖演出票证的打击整治力度，全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。也就是说，购票规则虽然越来越完善，但线上线下对于“黄牛”的日常治理，包括对相关投诉的受理和线索的征集，也应做得更好。【详细】

　　多方求解 促进演出市场持续繁荣

　　演出市场是文旅消费市场的重要组成部分，关系到消费信心的提振。期待相关各方严格落实《通知》要求，加强票务管理、规范市场秩序，保障消费者合法权益，这样才能让消费者敢消费、愿消费，从而为文旅消费市场的持续繁荣注入源源不断的活水。【详细】

　　当然，受大型演出市场供需关系的影响，赶走“黄牛”并不意味着每个人都能轻松购买到票。如何促进演出市场的持续繁荣，更好地满足社会对多元化、高质量演艺消费的需求，依然需要多方求解。【详细】

　　（以上综合中国青年报、法治日报、燕赵晚报） 

　　V视角： 

　　@蜗牛在追王心凌：整顿“黄牛”，抓紧落实！

　　@麦当当在逃香芋派：周杰伦上海演唱会已经是实名购票了，该抢不到还是抢不到。

　　@校阳：给大家划重点：1、实名制购票，凭身份证刷脸入场；2、有合理的退票机制。

　　@眼窝游泳：喜大普奔！希望加强监管。

　　@内娱高贵路人甲：感觉还是不影响“黄牛”，他们都变成直接收集身份信息代抢了。

　　中国经济网编后语： 

　　久治不愈，“黄牛”问题堪比“牛皮癣”。面对持续升温的演出市场，以及对规范票务市场有更高期待的观众，两部门及时出手，在强化实名制购票、实行梯次退票等方面全面升级管理规范，力求进一步压缩“黄牛”的生存空间。不过，要真正扫除“黄牛”，还得从问题的根源着手，炒票倒票行为很大程度上源于供需不平衡。只有不断增加高质量的文化产品供给，才能真正破解演出票“稀缺”的难题。

　　回顾：往期“经”点热评