核心观点:实现供需良性循环更加通畅,就要找准实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的有机结合点。只有系统谋划、精准施策,持续提升供给质量,积极扩大有效投资,做大做强国内市场,全力做好扩大内需这篇大文章,才能加快构建新发展格局,推动中国经济拾级而上、行稳致远。
党的二十大报告提出,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
近年来,我国深入挖掘和激发国内市场需求潜力,居民消费正在扩容提质,投资结构不断优化,国内大市场逐步形成。然而,当前扩大内需仍然面临不少制约和挑战,比如供需结构不匹配阻碍需求潜力释放、收入分配差距制约最终消费能力、市场体系不完善制约资源配置效率等问题,尤其是供需结构失衡的矛盾亟待解决。
经济发展是多种因素、多重动力综合作用的结果,但需求与供给相互作用是最基础性的动力。要保持两者之间的平衡,推动供需良性互动,就要科学把握两者关系,提出适应时代要求的发展思路,以新的理论指导新的实践。对此,党的二十大报告给出了新思路、作出了新部署,提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。
推动供需有机结合,必须坚持高质量发展,统筹谋划扩大内需和优化供给,发挥超大规模市场优势,扩大有效投资,打通经济循环卡点堵点。
我国有14亿多人口、4亿多人的中等收入群体,已成为全球第二大商品消费市场。去年,我国社会消费品零售总额达44.1万亿元,消费对GDP增长的贡献率达65.4%。实施扩大内需战略,就要充分发挥超大规模市场优势,增强内需对经济增长的拉动力,通过推动消费持续恢复,为畅通国内大循环和国内国际双循环筑牢市场基础。
实施扩大内需战略,还要发挥有效投资的关键作用。当前,“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,各地已储备7.1万个专项债项目,全年水利工程和项目可完成投资约8000亿元……积极扩大有效投资,就要聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目,而不是盲目铺摊子、上项目,更不是搞“大水漫灌”式的强刺激。
优化供给,持续提升供给质量,则应当进一步深化供给侧结构性改革。当前和今后一个时期,供给结构不能适应需求结构变化的问题依然存在。因此,必须充分发挥创新第一动力作用,持续推动科技创新、制度创新,着力突破供给约束堵点,用自主可控、优质有效的供给来满足和创造需求。特别是要通过技术创新来促进实体经济转型升级,提高实体经济供给质量,以适应消费升级、投资结构升级、生产方式升级的需要。
赓续前行,奋楫争先。实现供需良性循环更加通畅,就要找准实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的有机结合点。只有系统谋划、精准施策,持续提升供给质量,积极扩大有效投资,做大做强国内市场,全力做好扩大内需这篇大文章,才能加快构建新发展格局,推动中国经济拾级而上、行稳致远。(中国经济网评论员 臧梦雅)
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