核心观点：中国经济网评论员梁瑜认为，没有规矩，不成方圆。细究起来，部分培训机构敢堂而皇之地“套路”消费者，主要是由于监管滞后，对违规行为缺乏严厉的处罚措施。

中国经济网资料图 刘天一/摄

　　近年来，每当一个新兴职业出现，一些不良培训机构便蜂拥而上，对消费者“围追堵截”。“碳排放管理师”的报考套路才被曝光不久，近日，又出现了“公共营养师”培训乱象。据报道，部分公共营养师培训机构以“0元学”“包拿证”等招揽学员，但学员“学成”之后，非但没能找到工作，反而退费无门，有的人甚至因此背上了网贷。

　　回首过往，公共营养师这个小众职业几经沉浮。2005年，原劳动部启动了公共营养师职业资格考试。只是，由于门槛较低、监管不严，“买证”“包过”等问题不断。2016年，国务院下发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，公共营养师在列。2021年，人社部颁布了网约配送员、公共营养师等18个国家职业技能标准，对公共营养师的职业概况、工作要求、鉴定方式等进行明确规定。

　　其实，现在的公共营养师职业技能考试只是对从业者的专业技能评价，并不是从业者必须拥有的通行证。根据《国家职业资格目录（2021年版）》，“公共营养师”不在准入类职业资格目录之中。部分培训机构却虚假宣传，混淆职业准入和职业技能评价的区别，让一些从业者稀里糊涂地受骗。

　　应该说，新职业的涌现，折射出时代的新发展。在社会日益增长的健康需求之下，公共营养师前景可期。但是，培训质量不高、花钱买证等乱象，也让这一新职业备受质疑。没有规矩，不成方圆。细究起来，部分培训机构敢堂而皇之地“套路”消费者，主要是由于监管滞后，对违规行为缺少严厉的处罚。

　　目前，相较于新职业身份被盖章认证的速度，相应资质要求等规范文件的出台具有一定迟滞性，这就为一些居心叵测者提供了“讲故事”的空间。在监管不充分的背景下，竞争压力和利益驱动也让一些培训机构铤而走险，乱收费、胡考试、滥发证等现象愈演愈烈。

　　前不久，人社部发文，自3月起对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。针对随意举办培训、评价、发证活动，以及乱收费、滥发证、虚假宣传等行为进行调查处理，并将这些违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。这向市场和社会传递出了“强监管”的明确信号。

　　新职业拥有广阔前景，但是相较于传统职业，新职业没有前例，不可避免会遇到“成长中的烦恼”。针对市场上层出不穷的“包过”机构，监管部门应细化权责，重拳出击。要斩断虚假广告的传播链条，重罚不具备相关培训资质的培训机构，同时，规范相关考试科目的招生信息和报考渠道。多个端口协同发力，不断完善监管措施，才能避免新职业培训野蛮生长，促使新职业走上正规化、专业化发展道路。

　　堵偏门之后还要开正门。“考证热”在一定程度上反映出劳动者参加职业技能培训的旺盛需求。对此，有关部门和机构不妨加强政策引导，多层次开展相关培训，为新职业人才成长提供支持。

　　当然，广大消费者也应警醒：天上不会掉馅儿饼，别幻想着“一证走天下”。事实上，技能证书只是求职的敲门砖和加分项，任何时候，扎实的专业知识与丰富的社会实践才是用人单位更看重的。（中国经济网评论员 梁瑜）


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