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设置好“红绿灯”，做大做强平台经济

2022年01月21日 13:50 来源：中国经济网

　　新闻背景：

　　国家发展改革委等九部门日前联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（下称《意见》），对做好平台经济工作进行了系统部署，也为推动平台经济高质量发展提供了重要遵循。

中国经济网资料图许子杰制作

　　平台经济是我国数字经济的重要组成部分

　　近年来，伴随着数字经济的发展，我国平台企业迅速发展壮大，推动新业态新模式不断涌现，在促进地方经济发展、推动技术进步、带动就业等方面发挥了积极作用。据统计，2019年我国互联网平台服务企业实现业务收入3193亿元，2020年为4289亿元，2021年1-11月份为5191亿元，保持连年增长态势。【详细】

　　与此同时，平台经济在发展中也出现了一些新情况新问题。有的平台企业滥用市场支配地位、开展不正当竞争；有的偏重于模式创新，科技创新能力不足；有的借助技术优势搞“大数据杀熟”“算法控制”等，不仅侵犯了消费者的合法利益，还对构建公平公正发展环境造成不利影响，甚至阻碍了创新生态形成。【详细】

　　平台经济要发展与规范并重

　　早在2021年，平台经济反垄断工作就已如火如荼地展开：2月7日，国务院反垄断委员会发布《关于平台经济领域的反垄断指南》，强调对各类市场主体一视同仁、公平公正对待，旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展；11月18日，国家反垄断局挂牌。同时，2021年，市场监管总局开出多张针对平台企业的反垄断罚单。这些护航平台经济健康发展的切实举措，有力保障了用户权益，促进行业有序发展。【详细】

　　没有规矩，不成方圆。规则制度是平台经济规范健康发展最稳定最可靠的保障，既规范市场主体的行为，也保障市场主体的权利。《意见》坚持问题导向，强调发展和规范并重。一方面，通过明确规则、划清底线、加强监管、规范秩序，着重完善平台经济治理体系，促进营造公平竞争、规范有序的市场环境；另一方面，支持和引导平台企业加大研发投入，夯实底层技术根基，推动平台经济持续健康发展。【详细】

　　引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展

　　消除壁垒、互联互通，是互联网行业发展的大势所趋。针对“围墙”问题，有关部门去年还启动了对互联网行业屏蔽外链行为的集中整治，总体看效果是明显的，但离各方预期目标仍有一定差距，仍需各方加强共识、加倍努力。当然，拆除“围墙”可能会给部分企业带来阵痛，但其发展方向和战略路径是清晰的，“拆墙”红利也会在后续发展中持续释放。事实终将证明，只有拆掉“围墙”，互联网行业发展才会重拾活力，才能推动形成更加健康多元的互联互通生态。【详细】

　　在开放上，重点引导降低平台经济参与者经营成本，推动构建有序开放的平台生态，促进平台经济参与各方平等互利、合作共赢。在创新上，重点引导平台企业在科技创新上增加投入，进一步提高国际竞争力，在模式创新上聚焦发挥数据要素价值、服务中小微企业。在赋能上，重点引导平台企业在赋能制造业转型升级、推动农业数字化转型、促进扩大内需等方面创造更大价值。【详细】

　　（以上综合经济日报、证券日报、广州日报）

　　微言大义：

　　@米小跳：所谓的“个性化推荐”无孔不入，“像是被监视了一样”。

　　@羽叶：一些企业做了行业领域的“老大”之后，不仅脑子里想的是“明明是一个人的电影，其他人最好不要有姓名”，而且还就堂而皇之地这么干上了。

　　@书香在哪里：劳动者合法权益不应被算法忽视。

　　@小船：平台企业从来都必须与时代同呼吸、共命运。

　　@一江春水：解决平台经济发展中存在的各项问题，必将激活平台经济新活力。

　　中国经济网编后语：

　　明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，与做大做强平台经济并不矛盾，更不会扼杀互联网行业的创新基因。人们相信互联网能带来更高效的资源配置、更公平的展示机会、更灵活的工作方式，所以人们愿意对成长中的互联网平台抱以善意。今天的大平台也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下，平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力，才能推进技术和商业模式的持续创新，不断提高人们的生活水平。如今，监管与舆论上下合力，相信会促使平台经济健康持续发展，对准“促进共同富裕”的方位。

　　回顾：往期“经”点热评

（责任编辑：年巍）

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