当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

建设高标准市场体系 推动高质量发展

2021年02月02日 13:39   来源:经济日报-中国经济网   

  新闻背景:

  日前,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》),这是继去年推出《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》后,党中央、国务院持续推进市场化改革的又一重要部署,将对推动高质量发展、构建新发展格局起到重要的支撑作用。

  为什么要建设高标准市场体系?

  市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国市场体系建设取得长足进展,市场在资源配置中的决定性作用日益增强,市场发展环境持续改善。与此同时,一些束缚市场主体活力释放的体制机制障碍依然存在。【详细

  应当清醒看到,我国市场准入、竞争、退出等关键环节的基础性制度保障还不到位,要素市场化配置的体制机制有待进一步完善,市场监管与开放还不能完全适应新阶段新需要……着眼构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设高标准市场体系已时不我待,势在必行。【详细

  针对这些问题,党的十九届四中全会提出要建设高标准市场体系,党的十九届五中全会明确提出要实施高标准市场体系建设行动,对市场体系建设提出了新的更高要求。此次中办、国办印发《行动方案》,是中央从发展改革全局作出的重大战略部署,也是我国“十四五”时期深化推进关键领域改革、指导高标准市场体系建设的纲领性文件。【详细

  高标准市场体系有什么特点?

  建设高标准市场体系的目的是建设社会主义市场经济的统一大市场。高标准市场体系的特点可以概括为“高效、高质、高水平”。“高效”是指高效率配置要素资源。通过发挥市场的决定性作用,各市场主体公平竞争,促进商品、资本、劳动力等要素自由流动,高效率配置生产要素,促进经济高质量、可持续发展。“高质”是指市场化、法治化、国际化的营商环境。虽然根据世界银行《2020年世界营商环境报告》,我国营商环境排名已经大幅上升到第31位,仍然需要建立一套市场主体保护、市场环境、政务服务、法制保障的新机制和指标评价体系,持续提升我国营商环境。“高水平”是指高水平的市场监管,依法对市场主体进行全覆盖监管,在全国实现市场监管一体化。

  建设高标准统一大市场是一项系统性改革工程,需要顶层设计,通过理论与实践的创新,借鉴国内外经验,进行不懈的研究、探索、试点、调整和完善。《行动方案》对于深化我国市场经济体制改革,在“十四五”时期乃至二〇三五年转换经济发展方式,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有深远影响。【详细

  如何建设高标准市场体系?

  党的十九届五中全会明确提出“十四五”时期建设高标准市场体系的目标要求,包括基础制度、要素市场、环境质量、市场开放、市场监管等五个方面重点任务。对照这一框架,我们要加强完善相关法律法规体系,健全产权执法司法保护制度,建设高标准的市场体系基础制度;推动经营性土地要素市场化配置,推动劳动力要素有序流动,促进资本市场健康发展,建设高标准的要素市场体系;完善质量管理政策措施,加强消费者权益保护,引导平台企业健康发展,建设高标准的市场环境和质量;坚持深化市场化改革,深化竞争规则领域开放合作,推动制度型开放、高标准的市场开放;将该放的权放足放到位,该管的事管好管到位,建设高标准的现代市场监管机制。【详细

  需要强调的是,《行动方案》重在行动,务必抓好落实。一方面要坚持问题导向、目标导向,稳中求进、久久为功,扎实推动各项任务落实;另一方面要注意充分调动市场各方的积极性和创造性,给出试错空间,鼓励大胆创新,不断推动高标准市场体系建设取得实质性进展。【详细

  微言大义:

  @童眼看人:更有效的市场+更有为的政府。

  @通州的后海:期待落实。

  @倦了0226:利国利民,影响深远!

  @暖歌233:人们生活更方便,流动更容易。对国家来说,优化人才资源配置,可以释放巨大潜力。    

  经济日报-中国经济网编后语:

  建设高标准市场体系,是促进经济高质量发展的重要支撑,也是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求。一分部署,九分落实,此次方案,最核心的关键词是“行动”二字。事实上,一些部署已在一些地方付诸实践,比如户籍制度在有条件的地方已有序放开等。接下来,还要以问题为导向,稳中求进、久久为功,确保《行动方案》落到实处、见到实效,从而为经济发展提供持续稳定的动力。

  回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:武晓娟)

闁告帒妫旈棅鈺呭礆鐢喚绐�
濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灩婢ф寮堕崘銊ユ尋闁稿繐绉烽惌妤佺珶閻楀牊顫栭柨娑虫嫹
1闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡叉垿鍨惧⿰鍕檷婵犙勫姧缁辩増绋夐鐐寸缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撻敓锟� 闁瑰瓨鐗戦埀顒佺矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥缂備礁绻戠粊褰掑籍閵夛箑袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻勫▓鎴﹀箥閳ь剟寮垫径澶岀▕闁告繀绶ょ槐婵嬫偋閸喐缍€闁秆冩搐閻ɑ绂嶉敓锟�
闁靛棌鍋� 濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁煀缁辨瑩寮甸鍌滅Ч闁告瑱闄勫﹢浣圭珶閻楀牊顫栭柣銊ュ濞呭孩寰勯弽鐢电闁挎稒绋掑﹢顓犵磼韫囨梹鎷辩紓鍐╁灦瀹稿潡寮堕崘璺ㄧ濞寸姾顔婄紞宥夊础閺囨氨绉撮柛娆忥梗闁叉粍绂嶆潪鎵憹鐎电増顨夊ù鍡樻姜婵劏鍋撴担瑙勫枀缂傚倹鐗楅崹銊︾閵夈儱寰撻悗鐧告嫹
闁靛棌鍋� 闁哄倻鎳撶槐鈩冩媴鐠恒劍鏆忓☉鎾筹龚閸亝鎷呭⿰鍐╂儌闁挎稒绋戦崙锛勭磼韫囧海鐟㈤柡鍫墰缂嶅绮甸崜褑顔夐柣鈺兦归崣褔骞掗崼鐔哥秬濞达綀娉曢弫銈夊础韫囨凹鍞撮柣銊ュ瀹曠喐鎷呭鍛尋濞戞搩浜欏Ч澶愭晬鐏炵晫瀹夋繛澶堝妽閸撴壆鎷犻妷褏鎼煎ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撶喐笑闁告熬闄勫﹢锟�
闁靛棌鍋� 闁烩晝枪缁ㄦ煡鎯冮崟顒€鎴块柡澶婂暕婵炲洭鎮介妸鈺傤€欓柛鎺曟硾閿涙劙寮版惔顖滅濞戞挸绉寸欢杈ㄦ交濠靛棗鍐€閻犲洢鍎抽悺鎴︽⒔閹邦剙鐓戝鍦濡叉垿鏁嶇仦鑲╃懍闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢闁哄啳娉涚花鎻掆枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù锟�
闁靛棌鍋� 缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撳┑鍥х仐闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐楃紓浣哥箲缁佸綊寮妷锕€袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绺块埀顒€鍊界换姘跺矗瀹ュ懎顤呴弶鈺傛緲閿涙劙寮版惔銈傚亾閸滃啰绀夐柡鍫墰缂嶅浜搁崱姘缂佸矁娉涢崣楣冩儎缁嬪灝褰犳繛澶嬫礀缁躲儳鎷归敐鍕床闁靛棴鎷�
2闁靛棔鐒﹀﹢鎵磾閹寸偛顣查柡鍫濐槺濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撱劎绀夐柛妤€鍘栨繛鍥р枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻傚锟�/闁瑰瓨鐗楅悥锝夊嫉婢跺棌鍋撳⿰鈧懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶏拷(www.ce.cn)闁炽儻鎷�
闁靛棌鍋� 婵ɑ娼欏畵鍐晬鐏炶偐绋绘鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悗鐢殿攰椤曟氨绮垫径濠冪闁绘娲g紞鏃堝传娴g兘鐓╅柡鍫濐槼椤斿繘宕i娆戦搨濞存粏妗ㄦ繛鍥偨閵娧勭暠闁哄鍟崺鍕晬濞戞ê鍤掔紓浣哥箣缁楀矂寮甸鍌滅Ч缂佹稑澧界拋鏌ユ儎缁嬪灝褰犻柟鍝勭墛濞煎牊鎷呯捄銊︽殢
闁靛棌鍋� 闁告绻楅鍛存儍閸曨偄绀嬪ù锝呯Т瀵攱绋夐鍐╃溄闁挎稑濂旂划搴ㄥ嫉婢跺缍€闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢閻犲洢鍎抽悺鎴﹀炊閸撗冾暬濞戞搩鍘藉Σ鎴犳兜椤旇姤鏆堥柡鍕岸閳ь剚绮堥懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶅鎷嬮幏灞稿亾閸栫えX闁硅棄瀚ч埀顒佺箖閸拷
闁靛棌鍋� 闁炽儲绮庣划鈥趁规惔銏★級闁硅翰鍎抽妵锟�-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灱椤斿洭鎳撻崠绀╔闁硅棄瀚ч埀顒佺箘濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳囨晬鐏炶姤鍎婇柛鎺撶懕缁辨繃绋夐埀顒勫礆閸ワ妇鐟濋柛鎺嗘櫅閹寮稿⿰鍡楁閻炴稑鏈竟娆撳箯閸涱偀鍋撻敓锟�
3闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡诧拷 闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐梄XX闁挎稑鐗撳ḿ顏呯▔椤撶偞绂囩紓浣哥箲缁佸湱绱旈幋顖滅闁炽儻鎷� 闁汇劌瀚紞鏃堝传娓氬﹦绀夐柛褍娲╁ù鍡樻姜閸婄喎娈伴柛蹇氭硾閻g姵鍒婇幒宥囩Ъ闁挎稑鐭佸ù鍡樻姜閻e本绐楅柣銊ュ濠€顏呯鎼存繄鐐婇梺顐e笚濞诧拷
闁靛棌鍋� 濠㈣埖鐭穱濠囧箒椤栥倗绀夋鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悹褏鍋涢幃鎾诲礂閹偊娼庨柣鎰嚀閹锋壆鈧數鎳撻崣楣冩儑閻旈鏉介柟顑棛顦伴悹鎰剁祷閳ь剨鎷�
4闁靛棔绀侀々褔宕堕悩杈╃▕闁告繀绀侀崬瀵糕偓鐟扮畭閳ь兛鑳舵晶妤呭级閸愩劍瀚查柛蹇氭硾閻g娀姊婚鈧。浠嬫閳ь剛鎲版担鍛婂€遍柡鍫墰缂嶅鎳曢弮鍌炲厙闁汇劌瀚哥槐婵堟嫚瀹勭増韬�30闁哄啨鍎遍崬瀛樻交濞戞粠鏀介柕鍡嫹

闁炽儻鎷� 缂傚啯鍨归悵顖炲箑缂佹ɑ绨氶柨娑虫嫹010-81025111 闁哄牆顦崣褎鎷呭⿰鍐╂儌闁绘鐗婂ḿ鍫熺鐎n亞鏉归悹鍥╂焿娴犲牏鍖栨导娆戠獥010-81025135 闂侇収鍠氶鍫ユ晬閿燂拷

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷

建设高标准市场体系 推动高质量发展

2021-02-02 13:39 来源:经济日报-中国经济网

  新闻背景:

  日前,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》),这是继去年推出《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》后,党中央、国务院持续推进市场化改革的又一重要部署,将对推动高质量发展、构建新发展格局起到重要的支撑作用。

  为什么要建设高标准市场体系?

  市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国市场体系建设取得长足进展,市场在资源配置中的决定性作用日益增强,市场发展环境持续改善。与此同时,一些束缚市场主体活力释放的体制机制障碍依然存在。【详细

  应当清醒看到,我国市场准入、竞争、退出等关键环节的基础性制度保障还不到位,要素市场化配置的体制机制有待进一步完善,市场监管与开放还不能完全适应新阶段新需要……着眼构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设高标准市场体系已时不我待,势在必行。【详细

  针对这些问题,党的十九届四中全会提出要建设高标准市场体系,党的十九届五中全会明确提出要实施高标准市场体系建设行动,对市场体系建设提出了新的更高要求。此次中办、国办印发《行动方案》,是中央从发展改革全局作出的重大战略部署,也是我国“十四五”时期深化推进关键领域改革、指导高标准市场体系建设的纲领性文件。【详细

  高标准市场体系有什么特点?

  建设高标准市场体系的目的是建设社会主义市场经济的统一大市场。高标准市场体系的特点可以概括为“高效、高质、高水平”。“高效”是指高效率配置要素资源。通过发挥市场的决定性作用,各市场主体公平竞争,促进商品、资本、劳动力等要素自由流动,高效率配置生产要素,促进经济高质量、可持续发展。“高质”是指市场化、法治化、国际化的营商环境。虽然根据世界银行《2020年世界营商环境报告》,我国营商环境排名已经大幅上升到第31位,仍然需要建立一套市场主体保护、市场环境、政务服务、法制保障的新机制和指标评价体系,持续提升我国营商环境。“高水平”是指高水平的市场监管,依法对市场主体进行全覆盖监管,在全国实现市场监管一体化。

  建设高标准统一大市场是一项系统性改革工程,需要顶层设计,通过理论与实践的创新,借鉴国内外经验,进行不懈的研究、探索、试点、调整和完善。《行动方案》对于深化我国市场经济体制改革,在“十四五”时期乃至二〇三五年转换经济发展方式,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有深远影响。【详细

  如何建设高标准市场体系?

  党的十九届五中全会明确提出“十四五”时期建设高标准市场体系的目标要求,包括基础制度、要素市场、环境质量、市场开放、市场监管等五个方面重点任务。对照这一框架,我们要加强完善相关法律法规体系,健全产权执法司法保护制度,建设高标准的市场体系基础制度;推动经营性土地要素市场化配置,推动劳动力要素有序流动,促进资本市场健康发展,建设高标准的要素市场体系;完善质量管理政策措施,加强消费者权益保护,引导平台企业健康发展,建设高标准的市场环境和质量;坚持深化市场化改革,深化竞争规则领域开放合作,推动制度型开放、高标准的市场开放;将该放的权放足放到位,该管的事管好管到位,建设高标准的现代市场监管机制。【详细

  需要强调的是,《行动方案》重在行动,务必抓好落实。一方面要坚持问题导向、目标导向,稳中求进、久久为功,扎实推动各项任务落实;另一方面要注意充分调动市场各方的积极性和创造性,给出试错空间,鼓励大胆创新,不断推动高标准市场体系建设取得实质性进展。【详细

  微言大义:

  @童眼看人:更有效的市场+更有为的政府。

  @通州的后海:期待落实。

  @倦了0226:利国利民,影响深远!

  @暖歌233:人们生活更方便,流动更容易。对国家来说,优化人才资源配置,可以释放巨大潜力。    

  经济日报-中国经济网编后语:

  建设高标准市场体系,是促进经济高质量发展的重要支撑,也是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求。一分部署,九分落实,此次方案,最核心的关键词是“行动”二字。事实上,一些部署已在一些地方付诸实践,比如户籍制度在有条件的地方已有序放开等。接下来,还要以问题为导向,稳中求进、久久为功,确保《行动方案》落到实处、见到实效,从而为经济发展提供持续稳定的动力。

  回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:武晓娟)

查看余下全文