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如何才能治理好“高空抛物”?

2019年11月18日 13:46   来源:经济日报-中国经济网   

  新闻背景:

  最高人民法院近日印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》规定,对于故意高空抛物的,根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚。意见同时规定,具有下列情形之一的,应当从重处罚,一般不得适用缓刑:多次实施的;经劝阻仍继续实施的;受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的;在人员密集场所实施的;其他情节严重的情形。

  高空抛物是“悬在城市上空的痛”

  高空抛物或高空坠物就像一柄悬在每个人头上的“达摩克利斯之剑”,危害性巨大,让人既惊又怕,成了人人喊打的一大“公害”。

  有实验测算,将一枚重30克的鸡蛋从4层楼抛下,会把人的头顶砸出肿包,从18层抛下能砸破头骨,若是从25层抛下足以致人当场死亡。【详细】 

  高空抛物是“悬在城市上空的痛”,威胁着人民群众“头顶上的安全”,这类事故早就发生不少。比如2009年,来到人世仅103天的女婴小欢欢,被半块从天而降的砖头砸死在母亲怀中,肇事者是一名年仅12岁的男孩,他当时在天台上与6岁堂弟和1岁半的亲弟弟玩耍,失手将砖头扔下砸中女婴。即便10年光阴流失,“抛砖砸死女婴”的惨痛仍没从人们的记忆中淡去。而近年来一再发生的此类悲剧,也让社会各界纷纷建议重罚高空抛物行为。【详细

  如何才能治理好“高空抛物、坠物”?

  这已经是个老大难问题。此前,对于高空抛物的处罚多停留在道德谴责、行政处罚及民事赔偿上,肇事者违法成本相对较低,往往无法形成足够的威慑力,这或许也是此类行为屡禁不止的主要原因之一。【详细

  要根治高空抛物和高空坠物,最佳的方式还是预防和惩治相结合。一方面,加强源头治理,在提升建筑本身的防抛物和坠物方面多动脑筋,另一方面,在法理层面最大限度地通过明确责任界定,提高量刑标准,形成强有力的威慑力,让“不能高空抛物”观念深入人心。“最高法”的《意见》显然就是循着这条路径出台的。【详细

  最高法此番出台司法解释,明确对高空抛物行为追究刑事责任,受到了公众和舆论的一致好评。最高法的意见是一把审判的尺子。符合什么样的标准,就按照什么样的处罚论处,从而,避免审判量刑上的差异甚至是不公。此外,最高法的意见传递出“依法从重惩治”的强烈信号。城市进入“高层时代”,解决“头顶上安全”问题迫在眉捷,最高法从审判的角度进行明确,以充分发挥司法裁判的引领、规范作用。【详细

  还需尽快完善有关法律

  尽管这份意见不乏突破,甚至还提出了故意从高空抛掷物品的,根据具体情形,最高可按故意杀人罪定罪处罚,但从性质上看仍显“先天不足”。司法解释虽然有“准立法”之实,对各级司法审判机关具有指导规范效力,但严格来说并非“普适性”法律。从长远看,还须进一步健全相关立法,修订《刑法》《侵权责任法》《治安管理处罚法》中的相关法律规定,更好地治理“高空抛物、坠物”乱象,保护好公众生命财产安全。【详细

  此外,现实当中,不少高空抛物行为人系未成年人。而未成年人实施高空抛物行为,在很大程度上与监护人对未成年人子女监护不力有关。高空抛物入刑,将有利于敦促广大监护人切实履行对于未成年子女的监护责任。【详细

  微言大义:

  @科罗廖夫:建议重罪入刑吧,现在高层住宅越来越多,高空抛物是个大问题。

  @李浔阳:随着高层建筑普及,“高空抛物”入刑已经非常必要,跟私家车多了,酒驾必须入刑一样,否则无解。

  @兰幽黎:现在高楼越来越高,人们的安全意识也要提高。

  @YAMI_PAN:可是经常查不出是谁抛的。

  @兰幽黎:现在高楼越来越高,人们的安全意识也要提高。    

  经济日报-中国经济网编后语:

  高空抛物的危害显而易见,防范刻不容缓。此次高空抛物入刑,是从法律上维护人们“头顶上的安全”。从严惩戒行为人,才更有利于形成一种震慑力。只不过,发生高空抛物,有时很难找到直接的肇事者,有的则是未成年人所为,如何加强社会引导,完善细化相关法律,则是接下来要做的。

回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:武晓娟)

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  最高人民法院近日印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》规定,对于故意高空抛物的,根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚。意见同时规定,具有下列情形之一的,应当从重处罚,一般不得适用缓刑:多次实施的;经劝阻仍继续实施的;受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的;在人员密集场所实施的;其他情节严重的情形。

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(责任编辑:武晓娟)

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