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跳出惯性思维用改革深挖消费潜力

2019年08月04日 07:00 来源：经济日报-中国经济网

　　核心观点：经济日报-中国经济网网友马璐认为，扩大消费是一项系统工程，需要深化经济体制改革，跳出惯性思维，通过提高供给质量、优化市场环境、筑牢社会保障网等来激发居民消费潜力，从而推动中国经济迈向高质量发展。

　　消费关乎经济增长，也关乎民生改善，人们能消费、愿消费、敢消费，消费才能成为中国经济增长的压舱石。

　　7月30日，中共中央政治局会议提出“深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。”“多用改革办法扩大消费”是近年来的新提法，这意味着一种工作思路的转变——扩大消费不再是短期刺激性手段，而成为稳定中国经济的长期战略性举措。

　　实际上，扩大消费没有捷径可走，短期的消费补贴等优惠性政策，只能暂时提振经济，还容易留下隐患，导致一些薄弱环节长期薄弱。从长远来说，扩大消费是一项系统工程，需要深化经济体制改革，跳出惯性思维，通过提高供给质量、优化市场环境、筑牢社会保障网等来激发居民消费潜力，从而推动中国经济迈向高质量发展。

　　作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费对经济增长的贡献率自2015年以来一直保持在50%以上，在今年上半年经济增速下行的情况下，消费对经济增长的贡献率达60.1%，继续发挥主引擎作用。但不能忽视的是，由于相关体制机制不完善，消费市场发展中仍然存在诸多“痛点”，抑制了居民消费潜力的释放。

　　前段时间，“消费降级”的说法引发很多人共鸣，但分析数据不难发现，居民是“有钱花”的。2018年上半年，全国居民人均可支配收入14063元，比上年同期名义增长8.7%；今年上半年，全国居民人均可支配收入15294元，比上年同期名义增长8.8%。虽然居民的可支配收入一直在稳定增长，但居民人均消费支出增长率自2018年二季度以来却持续下行，2018年上半年全国居民人均消费支出实际增长6.7%，今年上半年全国居民人均消费支出实际增长5.2%，创下多年来的新低。

　　为什么可支配收入一直稳定增长，消费支出增速却持续下降？为什么能消费却不“敢”消费呢？笔者以为，主要是缘于未来的不可预知性。面对养老、教育、医疗、住房等压力，人们需要预留出来更多的保障性资金。解决这个问题，就需要提升居民的社会保障水平，让我国居民，尤其是中低收入群体对未来的生活保障充满信心。比如，从今年前4个月的社会消费品零售额分项来看，药品消费增速上升，达到11%。可见，消除老百姓的后顾之忧，就要进一步深化医疗体制改革来降低居民的用药负担。

　　要让人们敢消费，还需要营造放心的消费环境。当前，新的消费领域、新的消费模式、新的消费趋势，可谓层出不穷，在给消费者带来“美好”的同时，也对消费维权提出了新挑战。比如，“预付式消费乱象”让很多消费者遭受财产损失；新兴的“直播带货”在创造可观经济效益的同时，也产生了一些“三无产品”，侵害消费者利益。这就需要有关部门紧跟新消费的脚步，进行监管升级，为消费者营造安全、健康的消费环境。

　　过去，我们更多关注城镇居民的消费，但实际上，农村消费市场的前景同样十分广阔。但是，目前农村市场上存在的商品品类不全、选择余地小、服务不到位、假冒伪劣商品较多等问题，抑制了农民消费需求的释放。与此同时，一些农村快递网点违规收费问题也长期存在，即使商家已经包邮，商品送到村里，农民取件时却仍要被多收每件三五元的“取件费”，这加重了农村消费者的负担。深挖农村消费潜力，就要解决这些“烦心事”，改善农村消费环境，让老百姓敢于消费、放心消费。

　　消费为经济发展提供了持续可靠的动力，着眼长远，还是要多用改革的办法扩大消费。只有以高质量的产品满足大众所需，以高效的监管营造良好消费环境，以多层次的社会保障增强大众信心，消费才能有“可靠的品质”，美好生活才会有更坚实的基础。（经济日报-中国经济网网友马璐）

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