发放“租房补贴”更须规范租房市场

　　补贴标准为每平方米每月10元、补贴面积为24平方米、累计领取时间不超过36个月。记者近日从武汉市政府获悉，武汉市政府常务会审议通过《外来务工人员公租房保障暂行办法》。这意味着，在武汉市中心城区注册登记的用工单位稳定就业且符合条件的外来务工人员，将可获得住房租赁补贴。（11月21日新华网）

　　2013年起，武汉市公租房打破户籍限制，符合具有大中专及以上学历、毕业未满六年等新就业职工条件的外来务工人员可申请公租房。此次，武汉又出台《外来务工人员公租房保障暂行办法》，进一步扩大了覆盖面，将稳定就业的外来务工人员以发放货币补贴方式纳入保障范围。这也意味着，在城市租房居住的农民工群体，也可以享受租房补贴了，这显然是项惠民新政。

　　2017年7月，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网，对1873人进行的调查显示，66.9%的受访者毕业入职后租房居住。然而，与之相对应的是，人们租房居住的热情，助推了房屋租金上涨。统计数据显示，今年7月以来，全国各地房租是“涨”声一片，部分热点城市热门区域，房租同比涨幅已接近20%。如此语境下，武汉给外来务工人员发放住房租赁补贴，将会从很大程度上缓解外来务工人员的租房压力。

　　不可否认，很多外来务工人员了解城市生存艰辛的“第一课”，也是租房。比如，就近租房难、虚假宣传多、租金畸高等，成为租房“三大难点”，从而也影响了外来务工人员的创业激情和生活质量，更影响了社会满意度和个人幸福感。可见，进一步规范租房市场，强力调控租金标准，是公共管理和社会保障的重要命题。事实上，公众对租房的积极性，除了缘于政策保障、政府提供公租房或补贴之外，更在于对保障房建设的纲性要求，及对房屋租金的强力调控。

　　换言之，发放租房补贴，更须规范租房市场。必须加快实施《住房租赁管理条例》，明确房租标准等内容，为租房市场“房住不炒”保驾护航。同时，出台有关住房租赁市场的管理细则，一方面，借鉴国外先进经验，通过立法规范住房租赁市场，调控租金标准，强化惩戒措施，对房租无序涨价依法严惩，直至入刑；另一方面，将主要力量花在加大保障房建设上，使这项惠民政策惠及到更多的人群。首先，保证公租房的建设数量，增加社会供给，起到减缓高房价对低收入人群冲击的应有作用；同时，则要降低公租房准入门槛，不仅要向城市低保户和困难户开放，也应每年拿出一定数量的公租房，用于社会低收入的学生、农民工等弱势群体入住。