用好“群众批评”这个武器

　　各类“奇葩证明”一直为群众所扰，也是近年来政府整治的重点。9月5日起，司法部在中国法律服务网上开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，群众如果被要求开具“奇葩证明”，在平台上实名登录后，便可以直接点击“我要批评”进行投诉。而且，还规定了明确的反馈时间，“地方在15天内反馈，特殊情况下，可以延长至20天”。

　　出境旅游，要证明“你妈是你妈”；参加工作，要证明“品行端正”；卖房子，要证明“已离世的奶奶是奶奶”；银行兑换残币，要证明“是老鼠咬的”……近些年，媒体曝光了一大批“奇葩证明”个案，深刻揭露了群众办事过程中遇到的种种刁难。与媒体监督同步，各级各地政府也密集开展整治行动，着力解决群众办事难、办事慢、办事繁琐等问题。毋庸置疑，监督和治理取得了积极成效，许多循环证明、重复证明、不合时宜的证明相继被取消，极大提升了老百姓办事的方便程度。但是，仍有一些“奇葩证明”生生不息。要知道不是所有的问题都会被曝光，许多证明难题依然困扰着基层群众。

　　中国这么大，群众办事需求又这么多，如何删繁就简、解决好群众办事难题？今年《政府工作报告》明确提出，清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。6月，国务院办公厅发文再次剑指证明事项，要求各地区各部门做好清理工作，不适应形势需要的证明事项也要研究取消。清理“奇葩证明”不是小问题，既是关于“放管服”改革成效的大问题，更是关乎以人民为中心发展思想的大问题。解决这个大问题，要靠办事部门主动作为，切实从方便群众办事角度来“减证”放权。同时，也离不开外在的监督和倒逼。这种监督力量包括媒体，也包括上级部门，但更大、更了解实情的还是群众。群众是遭遇“奇葩证明”的当事人，创设一个公开投诉平台，让他们把问题反映出来，督促有关部门在规定期限内解决，这样做能最大化发动群众参与进来，形成一股上下结合的倒逼力量。鞭打慢牛出活力，各方应运用好“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，使其成为监督利器。

　　“群众批评”不仅仅是一个监督平台，也代表着一种工作方法。“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫。”这是我们党的庄严承诺，也是各级党委政府的工作方向。实现这一点，需要让群众先把“不幸福、不快乐、不满意”讲出来，主动自觉地接受“群众批评”，如此方能知不足、找短板、后改正。这是经实践反复证明的成功方法，也是党中央一直强调的问题意识、问题导向。本质上，“群众批评”就是“批评与自我批评”的一种表现形式，是回应群众期待、推动问题解决的有力武器。对这个武器，要大胆使用、经常使用、用足用好。对于群众来说，要及时反映工作生活中遇到的难题、痛点，特别是那些与中央精神不符的问题、带有普遍性的问题，敢于开展批评，提出意见建议。对于服务群众的各个部门来说，要勇于接受批评，不回避、不推诿、不埋怨，把群众批评当作发现问题的捷径，把群众意见当作为民服务的动力。这既是工作方法，也是工作责任。

　　为了“减证”便民，司法部开通“群众批评”投诉监督平台。这是“百姓点菜、政府端菜”回应性监管方式的有益尝试，应该予以点赞。同时，这也提供了很好的示范，值得更多部门尝试，共同用好“群众批评”这个武器。