近日，全国“扫黄打非”办公室会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展存量违规网络直播服务清理工作。要求落实用户实名制，加强网络主播管理，建立主播黑名单。
网络直播作为一种近年来日益流行的网络社交媒体形式，受到越来越多的受众喜爱。但受利益驱动，网络直播平台鱼龙混杂、藏污纳垢的现象也为众所诟病。净化网络直播不仅是民众的呼声，也是道德与法治的要求，更是保证网络直播输出内容健康，保持与提升网络直播平台内在价值的迫切要求。
净化网络直播的难点在于，在利益的勾连下，网络直播产业链很容易被污染，进而孳生出一条条“黑色利益链”。不久前，在“净网2018”专项行动中，江西“扫黄打非”部门查办了一起网络直播涉黄案件，不仅由“夫妻播黄”顺线查出涉及全国20余省市的220个淫秽直播平台群、180个直播家族主播群、78个直播平台推广群、150个淫秽视频福利群，还发现这些违法直播平台的技术支持竟然来自合法企业……违法的与合法的，相互配合、互相掩护，结成了“黑色利益链”，既助长了违法网络直播扩散的速度，也让违法网络直播屡禁不绝，难以除根。
所以，净化网络直播，就当阻断“黑色利益链”，“黑色利益链”不连根拔起，网络直播的产业链就不会健康发展。《通知》首次明确了行业监管中网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店等的各自责任，就是要严格推动互联网企业严格履行主体责任，确保每个环节都不能链接上“黑色利益链”。不仅如此，每个环节还都有阻断“黑色利益链”的责任，一旦发现有非法内容输出、传播，就有责任将其列入黑名单，停止其服务。“黑色利益链”被阻断，净化网络直播的工作就会事半功倍。
网络直播难以净化的另一个重要原因，在于直播平台服务具有多样性、匿名性、瞬时性、多变性、隐蔽性等特性，致使一些违法者不停变换“马甲”，这边被打击封禁，那边又可能死灰复燃。例如，去年被打击的“狼友直播”平台就是在短短30天里，进行了3次版本升级，10余次变换域名和软件下载地址，名称从最初的“狼友”变更至“梦幻”，后改为“逆境”；而且从事淫秽直播表演人员都是以虚假信息注册，大部分银行账户也是冒用他人户名登记的。显而易见，阻止网络直播违法者不断“变身”逃避打击的最直接有效的手段，就是要求各网络接入服务提供者对网络直播服务提供者的ICP、IP地址、域名等信息报备核验，就是要落实用户实名制，以便随时戳穿违法者的“画皮”，令他们无处遁形。《通知》里提出的相关要求，有着强烈的针对性，兼具打击力与威慑性。
没有规矩不能成方圆。《通知》进一步明晰了网络直播的规矩，网络直播只有更加守规矩，才能行稳致远，才能更加健康地发展。
（责任编辑：李焱）
