程恩富：在对外经济博弈发展中增强自信

　　美国公然违背世贸组织规定，7月6日正式宣布实施对我国部分出口产品加征关税。我国坚决从容对等反制，受到国际社会的普遍理解和国人的一致拥护。但也有舆论担忧中国经济会不会大受影响或被迫“硬着陆”。其实，我国一向具有辩证思维和前进定力，善于变压力为动力、变挑战为机遇、变坏事为好事。

　　应客观认知美国加征关税的影响。统计数据显示，我国工业出口交货值占工业总产值比重，2017年已下降到10%左右，2000亿美元商品加征关税折成人民币，占我国工业总产值的比重不到1%。我国国内市场庞大，产品自我消化能力强，产业链和工业体系完整，整体回旋余地大，为抵御外部风险，消化贸易摩擦可能带来的冲击提供了有利条件，可以在稳定应对中向好，促进产品和产业提质增效。况且，在华外资企业占我国货物出口的40%，占高科技产品出口的2/3，美国对华贸易制裁在相当程度上转化为对自己企业的制裁。因此，只要认真落实中共中央政治局关于近期经济工作的方针政策，保持经济平稳健康发展，坚持实施稳健的货币政策，让财政政策在扩大内需和结构调整上发挥更大的积极作用，实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作，便可以稳中求进地获得高质量发展。

　　应客观认知美国进行技术封锁的影响。8月1日美国正式发布以国家安全和外交利益为由，将44家中国企业列入出口管制实体的清单。我国经济总量和外贸总量很大，科技发展也较快，但我国一些行业核心技术（工业机器人技术、工程机械关键零部件技术、碳纤维技术、精密仪器技术、半导体加工技术、高精度机床技术等）的缺失，使得高端制造业受制于发达国家的封锁与限制，不得不疲于应对美国等国家的经济挑战。工信部对全国30多家大型企业130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料在中国仍为空白，52%依靠进口，绝大多数计算机和服务器通用处理器95%的高端专用芯片、70%以上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。在发达国家关键核心技术有所封锁的情况下，通过改革教育、培育引进人才等方式，加快自主研发来突破发达国家占领的制高点，逐步主导国际产业链，变被动为主动，我们才能从根本上促进经济大国转型为经济强国，实现国民经济高质量发展。

　　当前，我们要进一步深入领悟习近平总书记关于“市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术”的科学研判，落实近日中央财经委员会第二次会议精神，加强党中央对科技工作的集中统一领导，形成推动攻克关键核心技术的强大合力和攻坚体制，充分发挥我国社会主义制度优势，充分发挥科学家和企业家的创新主体作用，培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才，发扬光大“两弹一星”精神。只有这样，才能做出更多有价值的原创性成果，实现基于囿于资源禀赋的比较优势转型为自主创新的知识产权优势。

　　应客观认知美国对华发动贸易战、技术战和金融战原因。从美国垄断寡头及其政治代理层的狭隘本质上说，他们连日本和欧盟等资本主义国家崛起发展都设法进行不同程度的控制和遏制，走中国特色社会主义道路的中国迅速发展壮大，势必会遭到美国及其盟国的打压，并以美国优先的“民族主义”“民粹主义”等面目出现。对此，我们要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，执行好中央政治局和中央财经领导委员会两个会议有关近期经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险（特别是非对等扩大金融开放的风险）、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，取得国内经济与国外交往的协调发展和博弈发展的新成就。

　　（作者：程恩富，系中国社会科学院大学首席教授、学部委员）