据通州区交通部门和市政部门消息，高速公路京秦通州段和首都地区环线北京段预计今年完工。同时，交通、市政部门将重点管理共享单车，预计今年通州共享单车将实现“入栏结算”。也就是说，骑行者不将车辆停放在电子围栏内，将无法完成费用结算。（5月3日《北京青年报》）
无以规矩，不成方圆。规范共享单车行为，涉及城市管理、企业管理和使用管理三个层面。强化使用者的主观性和自觉性，还需要增加更具约束力的措施，以直接利益关联因素发挥倒逼作用，是解决“知而不行”顽疾的关键。
当务之急，应力求解决“有栏不入”的动力短板和机制缺失。使用者明知乱停乱放的危害，但就是不遵循文明使用的要求，对管理和营运带来了难度。公共管理机构只能对营运方提出要求，并采取直接拉走或者罚款等措施，而营运方在限制使用行为方面的手段也相当有限，信用评价看似强大，但在“付款使用”的公序良俗下，很难发挥实质性的作用。如此情况下，“入栏结算”就成了直接、有效、稳定的技术工具，对规范使用行为可发挥基础性作用。
从措施的机制上看，共享单车必须停入电子围栏，否则“租车的钱将一直飘着，无法结算”，如此意味着，使用者除了有后续的信用风险外，还因为上次结算未完成，后续的使用行为将会受到限制，并直接影响其押金退还等一系列个人权利。此举对于规范使用人行为，进行习惯养成具有技术补强的功能，也能让“电子围栏技术”的管理创新，真正发挥功能，而避免流于形式。
从更大的范围看，“入栏结算”的技术实施，对多方的责任都提出了更高的要求。因为只有基础要件尤其是“电子围栏”等配套设施达到要求后，才能对用户的使用行为进行干预。而对于公共管理方，也必须正视共享单车乱停乱放的客观因素，在规划与管理上更为客观和科学，才能促成整个行业健康发展。
（责任编辑：李焱）
