孩子放学早，家长下班晚，时间差带来的“三点半难题”，一度让各方头疼，本版于2017年4月对此进行过连续报道。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。（1月4日《人民日报》）
近年来，各地正在积极探索“弹性离校”，开展课后服务工作，化解“3点半难题”。此前据媒体报道，北京、上海、广东、南京等地，以政府统筹规划、财政补贴、政策扶持等多种方式，鼓励、支持学校利用场所、师资和设备优势，为中小学生组织普惠性的课后活动。特别是，全国首批34家单位挂牌“课后服务示范点”，推进教师志愿服务，让中小学生享受到免费的课后服务，可以说是破解“3点半难题”的一剂良方，更是公共服务的一个有益样本。
事实上，所谓的“三点半难题”，归根结底，还是地方政府对义务教育投入不足，导致学校服务不到位的问题。为了解决经费和人力不足的问题，一些学校不得不向学生收取“课后服务费”；而教师从事课后服务，也是有偿服务。问题是，学校是事业单位，要收费必须首先取得收费行政许可，而学校收取“课后服务费”，显然没有政策依据，当属乱收费之列。再者，无论是学校收取“课后服务费”，还是教师从事有偿服务，均背离了义务教育的初衷。
不可否认，义务教育资源紧缺，滋生出各种收费乱象，地方政府难咎其责。落实义务教育法，不仅教育部门和学校有责任，地方政府也有义不容辞的责任。具体到课后服务，有的学校“收费”也好，有的教师“有偿”也罢，亦或是有的学校根本没有提供课后服务，将学生推向存在诸多隐患的社会托管机构，均反映出了地方政府对义务教育投入的不足。可见，建立“课后服务示范点”，服务费用由政府买单，倡导广大教师加入到志愿服务行列，让中小学生免费享受课后服务，便是政府加大对义务教育投入的具体措施之一。
换言之，落实“弹性离校”，关键是要教师的志愿服务“弹起来”。事实上，今年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地充分发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式，不断完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，普遍开展中小学生课后服务工作。因此，学校提供课后服务，教师加入志愿服务，应成为义务教育的“标配”。中小学校不仅向学生免费提供课外服务，而且应该进一步扩大和完善服务设施，提高教师的道德素质和业务能力，多探索一些人性化的措施，不断提升服务质量和水平，对学生实行人文关怀，使他们在免费课后服务中，感受到父母般的关爱，体验到家一样的温暖。
（责任编辑：李焱）
