在地铁里露出生殖器猥亵女乘客，被抓时企图逃跑还咬伤民警，发生在今年7月的北京“地铁5号线色狼”案宣判。新京报记者获悉，杨某因犯强制猥亵罪、妨害公务罪，被判处有期徒刑一年三个月。（12月17日《新京报》）
不可否认，一些公交、地铁色狼之所以如此胆大妄为，性骚扰女乘客如入无人之境，除了监管缺位之外，也与当今社会和公众产生“围观效应”脱不了干系。特别是，针对性骚扰现象，法律缺少纲性约束，导致有关部门执法手段偏软，办法不多，甚至束手无策。如此语境下，对于实施性骚扰并咬伤民警的这名地铁色狼，北京朝阳法院认定其犯强制猥亵罪、妨害公务罪，被判处有期徒刑一年三个月，可以说是顶格处罚，具有很大的震慑作用。
调查显示，每10个16～25岁的年轻女性，就有一人曾受性骚扰，而且近半数受访者认为近三年性骚扰行为有所增加。在市民看来，公交车、地铁是性骚扰行为多发的场所，比例分别多达44%、38%。这一民调结果，表明性骚扰已成为严重侵犯妇女权益的一个现实问题。然而，公交车、地铁是性骚扰行为多发场所，但公交部门却是消极防范，要么提醒女性乘坐公交车、地铁时，要严严实实地将自己的身体包裹起来，不能露出一丝儿“春光”；要么为女性设置专门的候车区或车厢，将女性关进“笼子”。
事实上，妇女权益保障法明确规定禁止对妇女实施性骚扰。这是我国法律首次明确对性骚扰说“不”。将禁止性骚扰明确纳入法律规范，被许多专家认为是这一立法领域的重大突破。但也有专家表示忧虑，认为禁止性骚扰写入妇女权益保障法，只是立法的“初级阶段”，还有许多问题有待解决。比如，性骚扰的内涵是什么？如何进行界定？具体的罚则是什么？其他相关法律如何跟进？可见，法律没有明确性骚扰的范围，也是多数被性骚扰妇女放弃维权的症结所在。
因此，“地铁色狼”获刑，具有破冰意义。一方面，妇女权益保障法，应进一步修改和完善，不仅禁止对妇女实施性骚扰，还应明确界定性骚扰情形及具体罚则，使其具有可操作性和震摄力，成为全国统一的打击性骚扰行为的法律武器。另一方面，推广北京、上海等地做法，将性骚扰纳入《治安管理处罚法》规范范围，以猥亵他人的行为论处；性质恶劣者，依法追究刑事责任，以强制猥亵罪论处。特别是，公安部门应将公交车、地铁等场所纳入“重点保护单位”，加强日常巡逻工作，一旦发现性骚扰行为，依法予以重点打击，维护广大妇女的基本权益。
（责任编辑：李焱）
