说到环境投诉，大家可能觉得与大气污染相关的肯定最多，可日前环境保护部发布的《2017年中国环境噪声污染防治报告》显示，2016年相关部门共收到环境投诉119.0万件，其中噪声投诉52.2万件，占环境投诉总量的43.9%。各类环境噪声投诉中，工业噪声投诉占10.3%，建筑施工噪声投诉占50.1%。在建筑施工噪声投诉中，夜间施工噪声投诉占90.5%。（6月10日《人民日报》）
面对这组数据，我说“我想静静”，就是想安安静静地睡个安稳觉，没有吵闹，没有噪声，一觉睡到自然醒。然而，这个简单的诉求显得太奢侈了，因为噪声停不下来。每当夜色降临，广场舞音乐和大合唱轮番轰炸，大排档喝酒猜拳的喧闹声深夜不息，施工工地机器和来往车辆的轰鸣声，甚至居民小区宠物狗的狂吠声……不绝于耳的各种噪声，让周边居民苦不堪言。这组数据就是千千万万民众的无声控诉，噪声污染已经严重影响着人们的休息和身心健康。面对严重的噪声污染，“我想静静”并不矫情。
噪声污染是一种“城市病”，已成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害, 越来越成为城市公共生活中的一个焦点问题，不仅影响到人的身心健康，而且破坏了和谐安定的社会环境秩序，必须得“治”。 毫无讳言，噪声扰民问题由来已久，目前是“民不告，官不究”的状况，从近年来关于噪声投诉比例居高不下的事实就不难看出，问题的有效解决并非易事。究竟该怎么“治”、谁来“治”，这是值得我们深思的。
实际上，说解决噪声污染“并非易事”，并不意味着不能解决，主要是看我们是不是下狠心、动真格。两天高考期间，全国各地不约而同地出台了高考降噪办法和措施，诸如禁止夜间建筑施工产生噪声，严格控制市区内机动车随意按喇叭，禁止餐饮业、文化娱乐场所使用高音音响，接受考生集中住宿的宾馆考试期间停止其娱乐场营业，等等。这些措施，确实让各种噪声降了下来，给考生创造了一个安静的考试环境，也足以可见噪声污染只要横下一条心，完全是可以“治”的。
毫无讳言，噪声污染久而不“治”，其原因是多方面的、复杂的，但一个很重要的原因就是噪音分类太细，管理部门太多，执法主体不明确，造成“九龙治水”，多头管理，谁都能管，但谁都管不彻底。比如，半夜装运施工垃圾的情形，到底属于建筑施工噪声，还是交通运输噪声、生活噪声，真的很难分清，这导致民众不知道该往哪个“门”投诉，使得一些职能部门推诿扯皮，不作为、慢作为、假作为。加之噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强，有时很难取证，投诉往往不了了之，之后又会反复继续，致使噪声污染得不到有效解决。
“越轨者，规必惩之；逾矩者，矩必匡之。”治理噪音污染是一项系统工程，需要各行业加强自律，也需要每个人的积极参与、公开举报，更需要执法部门联合执法、重拳打击。不过，整治噪音扰民还必须先走出“九龙治水”怪圈，不妨先由环保部门牵头，其它部门配合，进而形成治噪合力，让制造噪音者无处遁形，让城市安静下来，也让“我想静静”成为渐行渐近的美好现实。
（责任编辑：李焱）
