储朝晖：对东西部高校要一碗水端平

　　近日，针对一些重点高校到处高薪挖人的恶性人才竞争现象，教育部部长陈宝生在记者会上表示，西部地区包括东北地区高校人才外流的趋势总是遏制不住，这实际上对西部和东北地区来说是在“抽血”，是在挖人家的命根，希望东部高校手下留情。我认为，面对这一问题，教育主管部门一碗水端平，才是最关键的。

　　从整体趋势看，优秀人才总是希望到更好的地方发展，优秀的生源总想到更好的学校上学。这是行政部门无法改变的。但事实上，造成中国高校目前这种“西弱东强”的情况，从“211”到“985”可以看出，行政部门的力量起到了推动作用。记得当年评“211”时，河南山东安徽江西等地的不少优秀教师，受邀前往上海江苏的高校去教学。为什么？因为这两个地方申报“211”的能力、财力更为雄厚。

　　回过头来，值得检讨的是，当时“211”的评选条件就应考虑周全，比如教师的来源是怎样的，可以说，相关措施推动了简单功利的恶性竞争。而从结果看，这种竞争并不一定带来好的效果。很多人在来到新学校之后，工资确实提高了，但工作一段时间后，情况就发生了变化。比如学校领导更换，导致原来承诺的待遇条件不复存在，进而使一些有理想的优秀教师未能实现自己的抱负。这实际上是两败俱伤，输出教师的学校少了一名人才，引进教师的学校也没能发挥好人才应有的效用。中国目前正在开展“双一流”建设，我觉得就可以定一条标准：这所学校的办学行为是否符合一流，是不是高品位的，包括有没有短期功利的做法，比如从别的学校高薪挖人，结果也没发挥作用。

　　直到现在，当初“211”评选对中西部高校的影响依然存在，一些学校仍很难翻身。虽然导致东西部高校不平衡关系的因素有很多，比如东部地区总体经济条件较好，但背后依然有行政力量的推动。陈宝生部长讲要建立专业评估，但坚持专业标准是件很难的事。有很多人虽然有教授的职称，但内心没有专业的精神。他们还是依据行政的视角看问题，当别人说情的时候，他会改变态度。

　　对此，教育部门一定要有所为有所不为。首先，减少干预包括课题项目在内的各种高校评估，让高校有更多的空间。在此基础上，才有可能让西部高校有更多机会平等地与东部高校竞争。接下来，教育部门在出台新措施时，一定要一碗水端平。总之，通过行政手段简单阻拦，不能解决教育领域的人才恶性竞争，而是要创造一个平等流动的环境。东部高校提供的待遇、给出的条件更好，而西部高校一时比不了，那么还是要遵循人才自由流动原则。但公立高校都是政府的投入，在同样的行政体系下，对待东西部学校不应有轻有重。(作者是中国教育科学研究院研究员，本文由张旺采访整理)