快递实名须信息保护先行

　　实名制遭到收寄件人和快递公司双方共同的“不配合”，解决这个问题，需要建立收寄件人与快递公司的双向互信

　　１１月１６日，江苏连云港一位快递小哥因要求收件人“呱呱”实名签收，与对方发生争执，被暴打致鼻梁骨折。事件在网上引发热议，实施已满一周年的快递实名制也再次引发关注。记者近日调查发现，快递实名制遭到冷遇：一方面，收寄件人对实名制可能造成的信息泄露心存芥蒂；另一方面，在寄件过程中，快递公司也极少主动要求实名登记（１１月２８日《南方日报》）。

　　快递实名是基于公共安全的一项管理制度，然而，它在试图关闭一扇门，即防止出现“夺命快递”“毒快递”、毒品、假药、假证等违法、违禁物品的同时，又打开了另一扇窗，实名制可能使得寄件、收件人的个人信息面临泄露的风险。正因为如此，快递实名制在试点的几年中一直都倍受争议，而在正式实施的一年多的时间里，正遭遇着“执行难”的尴尬。特别是今年以来，社会对网络诈骗的高度关注，媒体屡屡曝光快递行业是个人信息泄露的洼地而广为诟病。由此，快递实名制收寄件人心存芥蒂，快递公司执行起来也是投鼠忌器。

　　实名制遭到收寄件人和快递公司双方共同的不配合，解决这个问题，需要建立收寄件人与快递公司的双向互信。进一步来说，如何更好地保护快递的信息安全是无法绕过的前提与基础。

　　首先，快递实名制是基于公共安全的设计，预防的是快递沦为违禁物品的寄送渠道。这需要快递公司严格执行收寄验视制度，强化快递公司及收件员的责任，从源头上加强对收件的把关。加紧推进快递物流市场的集约化发展，以产业集约化推进快递管理规范化和服务规范化。此外，推进身份证检测仪和安检Ｘ光机的普及，避免人工监测。由于全面快速推进设备监测仅靠企业自觉有难度，可以采取政策补贴引导和法治监督同步推进。

　　其次，推进公民信息保护。一方面，要尽快完善互联网商业环境下的个人信息安全保护相关法规，为个人信息安全提供制度保障，缓解社会对信息“裸奔”的焦虑。另一方面，要强化快递领域信息安全技术的运用，规避寄收件人信息“裸奔式”的实名制。如广东省曾在快递实名试点过程中，尝试将个人信息统一录入快递员手中的终端设备，信息仅由公安部门掌握，将寄收件人的信息运用在封闭、单一的渠道内。推而广之，完全可以让寄收件人登记信息代码化，由公民凭身份证向公安申报唯一的快递凭证代码，公安统一备案，在快递登记实务中，让身份信息与寄收信息进行有效阻断，实行类似于网络的后台实名制，使得信息安全风险降至最低。

　　总之，快递实名信息保护须先行，这既考验法律法规的权威，更考验治理的智慧，在强化法律法规实施的同时，还要善于趋利避害，寻求易于落实的技术途径。