张国栋：新一轮“蒜你狠”呼唤“有形之手”

　　大蒜价格又涨起来了！这一轮新的“蒜你狠”不仅来势汹汹，更是让蒜价登上6年来的最高位。据国家发改委近日公布的10月全国小型农产品价格数据显示，10月份大蒜的批发价格和零售价格分别为每斤7.24元和7.89元，环比上涨6.16%和4.64%，同比上涨90%和67.9%。这其中不仅有供需关系的影响，同样也有资本在背后作推手。除此之外，姜、白糖、棉花等商品也涨幅明显。（11月3日《每日经济新闻》）

　　有业内人士说，作为调味品，大蒜价格即使翻番，也不会给消费者带来太大负担。而且，大蒜占CPI篮子的权重比较低，对整体物价的影响也不必高估。但是，“菜篮子”关乎民生，任何价格上涨都是不可忽视的。在市场看来，这轮涨势已经超过了2009-2010年时的行情，甚至更加“凶猛”，让蒜价登上6年来的最高位，已经逼近同期全国生猪每斤8.2元的平均价格。而且与以往不同的是，所谓供需关系的影响，在这里表现得并不明显，更多的恐怕还是资本在背后作推手，使得大蒜市场被投机者的大规模炒作所主导。

　　河南一位多年“囤蒜、炒蒜”的人士坦言，即使有天气因素，今年的大蒜价格也已经太高。这说明2015-2016年较为火爆的“蒜你狠”行情给了大蒜市场更大的“赌”劲儿，同时也在某种程度上表明，更多更广的种植源头已被资本所控制。换言之，这已经不是“市场的归市场”的问题，而是有人囤积居奇、哄抬价格使然，需要“有形之手”发挥作用了。

　　我国价格法规定，经营者不得哄抬物价。《价格违法行为行政处罚实施办法》规定，囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的，应依法予以行政处罚。虽然在市场经济下，经营者可以有逐利动机，囤积商品难以避免，但是囤积居奇，尤其是以资本控制市场，通过自买自卖来制造价格假象引导其他蒜商跟风，从而加剧价格波动幅度，乃至“带动”其他相关商品上涨，进而导致未来的通货膨胀预期上升，这样的行为却是不能被允许的。

　　当然，对于大蒜之类的调味品，动用“有形之手”，也可能是治标不治本。根本之道，还在于对现有的农产品生产流通机制加以梳理：在生产环节中鼓励推广订单农业，督促双方遵守契约信用；鼓励保险公司介入，推出适宜市场的农产品保险；压缩批零供应链条，减免相关税费，降低菜市场的摊位费、入场费等，以减少流通环节的经营成本。而在这些措施还没有到位的时候，“有形之手”不能缺位。认为调味品不是“刚需”，价格即使翻番消费者也能接受，这是站着说话不腰疼，是缺乏民生情怀，倒真配得上“算你狠”中的这个“狠”字。（中国经济网专栏作者 张国栋）


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