“脱掉制服是平民”是“任性执法”的写照

　　“脱掉制服我们就是平民”，7月9日，网曝安徽阜阳城管群殴摊贩视频，一执法人员这样说。澎湃新闻采访后，7月11日，阜阳市颍泉区委宣传部发布通报称，已对与摊主发生肢体冲突的协管员予以辞退处理。(7月12日澎湃新闻网)

　　从执法事由及过程来看，该摊贩在慢车道上占道经营严重阻碍了交通，确实该进行管制。城管一中队队员自8时起对其进行近一个小时的宣传和劝离，该摊主始终拒绝配合并辱骂、推搡执法队员，导致双方发生肢体冲突。应该说来，执法一开始到发展中期，阜阳城管的处置是正确的，但后来的执法就偏离了正常法治轨道。

　　文明执法是城管多年来的固有要求，面对暴力抗法的对象，先是要冷静克制作耐心的说服宣传，继而可采取正当的强制措施，完成有理有节的执法过程。面对执法对象，要明白不是面对歹徒和敌人，不可动武粗暴打压，走到背离人民的路上去。

　　要知道城管作为政府的职能部门，其执法目的还是为了人民有一个好的洁净的环境，归根到底是为人民群众服务的。摊贩也是人民大众中的一员，城管怎么能这样对付自己的服务对象人民群众呢。阜阳城管群殴摊贩是执法犯法，一句“脱掉制服我们就是平民”更是其权利任性撒野的写照。

　　这句话充分暴露了一些城管的思想素质的真实面目。这说明，该城管只是把制服当作一种执法的道具而已，没有最起码的职业道德素养，缺乏最起码的纪律要求。而且，此话是在为自己的开打逞凶开脱。其言下之意是说：现在我不是城管了，我以平民的身份教训你，以出我心底的怨气。我们现在单挑，勾连个人的恩怨情仇。在抛下制服的那一刻，什么纪律什么法律什么道德都统统抛到九霄云外去了。正因为“出师有名”，其他城管一哄而上集体完成了一出完美的“执法”群殴图。

　　“脱衣执法”值得警惕，充分暴露了一些城管的执法潜在危害。这说明有不少城管的执法权很任性，存在选择性执法弹性执法的现象。穿上制服，我正当执法。脱掉制服，我任意施暴。这样的两面城管不是简单的人格分裂，而是任性执法的需要。从执法者到暴徒只有一步之遥，如此执法败坏了人民城管的美好形象，失掉了政府的公信力。

　　一句“脱掉制服我们就是平民”值得记取教训。它不是戏词，而是街头真实的工作闹剧语言。从官方回应知：给予城管一中队中队长停职检讨的处分，给予与摊主发生肢体冲突的协管员辞退的处理，这样的处理意见得到了摊主的“谅解”，真想听听摊主自己真实的声音。对该协管员的处理，正好实现了他当“推掉制服平民”的愿望。那么其他城管呢?这句闹剧台词是否还会上演呢?整个城管队伍都要需要作深刻的大反思大整顿。