惩治腐败坚持以零容忍态度，这是2014年1月14日习近平总书记在十八届中央纪委三次全会讲话中指出的。以零容忍的态度重拳反腐，这充分说明了党中央反腐败的坚定决心和坚强意志，这也是共产党长期执政下彻底反腐的军令状。新加坡一直以来，在世界上被公认为是比较清廉的国家，也许它的建国总理李光耀先生一句话道出了其中根源：保持廉洁的关键在于坚定的政治决心。如何全面科学地理解“零容忍态度惩治腐败”，是实现反腐“零容忍”的关键。
一是反腐价值上“零容忍”。能否真正“以零容忍态度惩治腐败”其关键在于，对反腐败出发点的价值定位。中国共产党以党为中心推动反腐败，是从提高党执政合法性与有效性角度，这也是反腐最基础的初衷。合法性关系党执政的基础，是民心向背问题，事关执政党执政地位的存废；有效性关系党执政的能力，是否能够驾驭全局、防控危机、促进发展的能力，事关国家与民族的未来。从这个角度出发，反腐败价值判断上的“零容忍”，就是反腐败的基础价值就是一个，而且也只有一个，那就是反腐败增强人民群众对党的信任和支撑。习近平总书记说，民心是最大的政治，正义是最强的力量。那反腐败就是民心所向，反腐败就是为了彰显社会的正义。同时也应对社会上一些反腐败的“奇谈怪论”加以警惕。代表性的有：“社会腐败论”——腐败在任何国家都无法根除，中国当下适度存在腐败也是合适的；“历史腐败论”——腐败是人类历史上形成、保留、长期存在的现象，共产党完全解决也是不可能的；“政治斗争论”——反腐败是政治斗争的手段等等。这些奇谈怪论，全党同志特别是高级干部一定要提高警惕，抵制一些“歪论邪调”，一定要增强反腐败的自信心。对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
二是反腐对象上“零容忍”。反腐的“零容忍”就是对于腐败理念上不宽容、感情上不接受、态度上要坚决。首先是对象覆盖上的“零容忍”。一是个人角度。位不分高低、职不分大小，一律涵盖。不管是位高权重之人，如中央政治局常委（应该包括退休和在职），还是基层普通干部，如村居的党支部书记、乡镇的股级干部，有腐必反、有贪必肃；二是组织角度。各级组织不论规模大小（规模万人之众、或不到十人小单位）、不论级别高低（高可至中央政治局常委、低可是村居党小组）、不论单位性质（不管是组宣统、还是国企事业单位），都要做到全覆盖。其次是涉及领域上的“零容忍”。在查处腐败的领域上，要涵盖政治、经济、组织、人事等各个方面。三是对查处腐败的工作人员也要一并监管。包括两部分人员：一是执行国家法律的工作人员；一是纪委系统的工作人员。防止“灯下黑”，打造一支忠诚、干净、敢于担当的纪检监察干部队伍。
三是反腐制度上的“零容忍”。即反腐制度体系必须健全，没有明显缺陷和漏洞。反腐败制度的建设，应该是两个方面：一是国家基本制度的建设；二是专门反腐败制度的建设。两者是相辅相成、互相支撑的，同时推进才能建成有机统一的网络体系。反腐败制度体系的建设包括惩治和预防两个方面。正如习近平总书记所说，坚持惩治这一手不放松，保持惩治腐败的高压态势，严厉惩处的尺度不送，形成强大震慑。对于预防腐败的制度建设，民主制度的建立是不可或缺的首项制度。民主一方面可以规范权力使用，有效防止腐败的产生；另一方面也保证了党员干部群众的基本权利，保护反腐败的有生力量。“零容忍”的态度，首先要让民众知情，如果不知情，无所谓容忍不容忍。民主制度的建立，可以有效保障民众的知情权，从而才会有态度上的“零容忍”。党内制度的建设主要包括：一是权利保障制；二是民主集中制；三是直接选举制；四是代表制；五是监督制。反腐败制度的健全与实施，也可以防止腐败的反弹。
反腐败提出的“三不”——不敢腐、不能腐、不想腐，能达到“不想腐”的最高境界最好，可是道德素质上的事情很难确定，所以当下的主要工作是先高压震慑，使其心理上害怕“不敢腐”，在此基础上，最重要的是建立健全各项制度，使其“不能腐”才是王道。
（责任编辑：李焱）
