摆脱门票经济依赖不能光喊口号

　　进入4月以来，九寨沟、北京故宫、珠峰等国内众多知名景区的门票开始执行旺季价格。记者注意到，与前几年不少景区纷纷上调门票价格不同，今年以来鲜有景区门票涨价的消息，甚至还有景区下调门票价格。去年9月，国家发改委和旅游局联合发文，要求至2016年8月原则上不得上调景区门票价格方案。专家指出，地方政府要适当跨越“门票经济”的低级发展阶段，把旅游产业链做长，优化游客情景体验，延长游客停留时间，摆脱“门票经济”依赖，实现旅游经济的转型升级。（4月10日中国新闻网）

　　今年没有出现过去几年国内景区攀比式上涨门票价格的现象，目前看起来，这是主管部门禁令发挥作用的结果，而不是景区及地方摆脱了“门票经济”依赖，失去了梯次上涨门票价格的热情。

　　如果一个景区，一个旅游城市，要摆脱“门票经济”依赖，通常需要具备足够的内生驱动力，要么是由于危机驱动，即“门票经济”严重影响到客流数量和景区、城市口碑，不进行改善就难以保证景区、城市经济平稳发展和增长；要么，则是景区、城市面临很强竞争，客流不足，摆脱“门票经济”、升值旅游经济，优化游客情景体验，就成为摆脱低水平同质化竞争的突围路径。

　　但在目前，对于国内多数知名景区和旅游城市来说，上述这两方面动力的困境背景都不存在——尽管国内景区门票定价高于国外其他一些名气更大、评级更高的景区，国内景区和旅游城市所能提供的配套服务、整体体验也略逊一筹，但中国国内旅游市场迄今仍在高速增长之中，大部分游客（旅游产品消费者）由于经济能力、时间等因素，在旅游目的地选择上的可选空间非常有限。也就是说，“门票经济”迄今为止仍然具备可观的庞大市场份额，反过来，即便地方政府和景区经营管理企业推出一些转型升级、升值再造的举措，短期内也难以见到成效，这些使得景区、旅游城市缺乏提升旅游经济发展质量、摆脱“门票经济”的足够动力。

　　这不能不让人想起我国广东、浙江等地的外向型出口加工行业的转型升级之困。这些地区的官员、学者提出转型升级，事实上是在上海浦东开发开放之后（上世纪90年代初）就已经提出，但在当时，订单加工业的红利依然丰厚，因而转型升级的口号喊归喊，无论是基层地方政府，还是行业、企业的领头人，都缺乏推动转型升级的意愿，这在后来被概括为，有财力实施转型升级的时候，“不想转”。直到2008年美国金融危机发生，国际贸易秩序发生重大震荡，出口加工业的火红行情不再，行业、企业受困，地方政府也开始面临相关的经济和社会压力，尽管此时确实有了转型升级的共识和动力，实施操作却必须同时考虑相应的社会承受力（例如就业不足带来的社会问题）。

　　言归正题，“门票经济”在目前，短期而言并不存在难以为继的危机。等待主管部门设置的涨价禁令过期，不排除一些景区仍将不管不顾地运作门票涨价。这也意味着，景区门票涨价，以及门票价格本身已处于高位运行，将使得旅游产品消费者负面感受不断得以累积——对于国内某些景区和旅游城市的负面感受，已经让部分具备经济能力的旅游产品消费者，不再将国内游列入可选清单。我国正在加快推进“一带一路”、亚投行等战略实施，多个双边、多边自由贸易协定洽谈也有望陆续签订，这些都将削平中国游客造访相关境外旅行目的地的签证障碍，并大幅降低成本。未来，会否出现更多消费者拒绝国内某些景区和旅游城市的趋势，这不令人感到忧心忡忡。

　　摆脱“门票经济”依赖，实现旅游经济的转型升级，从目前情况来看，相关景区、旅游城市的地方政府应当发挥主要作用，承担占大头的支出责任和主要的管理责任，而国家旅游主管部门则应起到必要的敦促推动作用。地方政府应当建立倒推机制，要求门票经济占景区、景区所在城市经济收入的比例，逐年下降，每五年要有一个显著的降幅，以避免重蹈国内部分地区出口加工业错失转型升级良机的覆辙。