城市也有颗“心”。老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业的情况，是其“心跳”是否健康的标志。把“心”伤了、丢了的城市，建得再美也没有意义
去年，北京市要把通州区建成副行政中心的消息发布后，住在那儿的父亲满怀憧憬：公共服务肯定上台阶，听说迁过来不少好医院、好学校呢，家里老的、小的都受益！
可最近，提起新城建设，老人抱怨连连：建筑工地大半夜施工，吵得人睡不着；盖的净是办公楼、商业中心，现在老人越来越多，咋不建几所养老中心、文化活动中心？原来出家门三五分钟就有菜摊，新鲜又便宜，现在得走二三十分钟才有卖菜的超市，菜又蔫又贵……“照这个架势，城市整得再漂亮，我们都不稀罕！”
政府搬迁有时间安排，办公楼、商场总得盖，工期不能拖，居民日常生活被打扰难以避免。不过，在建新城的同时，应该尽可能兼顾百姓利益，避免患上“为城而城”，不顾居民体验的“城市病”。
如今在许多地方，城市日益现代化，街道越来越整洁，居民生活却越发不便——碍眼的摊档、早市拆了，寸土寸金的绿化带占了，走街串巷的小贩撵了，社区广场宁可空着也不准居民摆个跳蚤市场……这样的“城市病”，眼下不独一时一地有，而是成了“多发病”“传染病”；不仅拔地而起的新城有，大拆大建的老城也有。
城市也有颗“心”。老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业的情况如何，是其“心跳”是否健康的标志。把“心”伤了、丢了的城市，建得再美也没有意义。
如何让这颗“心”更健康？
城市规划要有大格局。特别是那些在建的新城，大到功能分区注重职住平衡以缓解潜在的交通拥堵；中到建设地下综合管廊以根治“马路拉链”；小到社区内部预留出托老所、养老院的空间以应对老龄化到来……只有一次搭好“骨架”，才能避免未来拆拆改改，搅扰居民。这些年，中国的城市日新月异，这是经济发展的见证，但也在无形中割断了人们的乡土情感纽带——很多人找不到故乡，因为举目四望，熟悉的街巷、老树不见了，相处了几十年的老街坊散伙了。城市特有的地域环境、文化特色和建筑风格等“基因”能传承多久，人们对居住城市的情感有多深厚，很大程度上都有赖于城市规划的目光有多高远。做不到这一点，城市之“心”便有先天不足之症。
城市建设要照顾百姓需要。交通、供电、供暖等硬件设施的建设及维护要标准化，医疗、教育、文化等公共服务在城市空间分布上要合理化，银行邮局、菜摊食肆、家电维修等商铺较之社区生活半径要便利化，体现出城市在接纳人、服务人方面的普惠性。而售旧买旧的跳蚤市场、颇受争议的集体舞广场等看上去杂乱的场所，能够增强人们的归属感，促进各群体融合，也不应“一刀切”。楼宇的高度、夜景的颜色、雕塑的造型，不是一个城市的主体；浸润了烟火气、笑谈声，便捷舒适的百姓日子，才是一个城市的尊严。
城市管理上要体现“善治”。要与人为善——为了人而管好城，而非为了城而管好人。有了这个指南针，例如能不能把约车平台变成租车服务的“正规军”，可否让小商贩把滚着露珠的新鲜蔬菜摆在老人晨练的广场旁，如何让早市、夜市变成小白领们还房贷的辅助性收入来源等问题就会迎刃而解。要长袖善舞——利用移动互联技术，对城市运行状况实施动态掌握，开展全周期管理；与居民保持良好的沟通互动，进行合作型管理。就拿噪音治理来说，不妨设想：这边居民拿起手机APP报案，那边环保局安放在建筑工地的移动终端就能报出噪音数值，如果建筑方对提示置之不理，环保局就通知供电局“定点拉闸”，如何？
新城无“心”，不如不建；老城“心衰”，要加速诊治。目前，我国有7.5亿人生活在城镇，到2020年，还将有1亿人成为城镇常住人口。城市越来越大，我们希望，她的“心跳”也能够更加强劲有力。
（责任编辑：年巍）
