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鼓励参保多缴费激励机制须健全

2016年03月29日 07:20 来源：经济参考报

　　据报道，人社部有关负责人表示，2015年，我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元，参保人数比上年度增加365万人，下一步人社部门还将引导广大城乡居民多缴费，早参保。网民认为，引导养老保险多缴早保，核心的问题在于要健全激励机制，让“多缴多得”和“长缴多得”看得见、摸得着。

　　“多缴多得”激励不明显

　　有网民指出，少缴、短缴已是当下城乡居民缴养老保险的真实写照。一方面是因为不少人尚未尝到“多缴多得、长缴多得”的实际甜头，或者说实际甜头在兑现方面具有滞后性。另一方面，为了少缴保险金，企业往往做小税基。

　　据报道，截至2015年底，全国城乡居民养老保险参保人数达到50472万人，其中60岁以上领取养老金人数达到14800万人。有专家指出，和企业职工基本养老保险金不一样，城乡居民基础养老金完全是由财政支付，增长受到的阻力比较大，居民增加缴费的积极性也不高。

　　网民“于文军”表示，引导广大城乡居民多缴费、早参保的现实有效途径在于，要千方百计兑现“多缴多得、长缴多得”的现实红利。如今，国内老龄化速度加快，按照人均75岁的平均寿命，再不赶快兑现“多缴多得、长缴多得”的现实红利，越来越多需要领取养老金的老人们实在等不起了，而尽快兑现“多缴多得、长缴多得”的现实红利，对那些正在缴纳养老保险费的未退休人员来讲，无疑具有吸引力，有助于提高他们多缴费、早参保的积极性。

　　“降压增收”增强制度吸引力

　　“完善制度设计是头等大事。应考虑公众的切身利益，考量社会公平等诸多因素，真正把‘多缴多得’落到实处。”网民“田慈孝”说。

　　有网民指出，应夯实费基，加强征缴。网民“尹卫国”称，应在继续寻求为小微企业减税减费空间的同时，加大监督检查力度，确保各类企业依法及时缴足养老保险等相关费用。养老保险费率的单位缴费部分不宜过多降低，不能一味地只盯住员工未来的“养命钱”，用缩水未来利益的办法度过眼前的困难期。

　　“最好的办法就是‘降压增收’。”网民“王传涛”建议，应该降低生活压力，即增加城乡居民的收入，控制住物价房价，还要尽可能的实现教育和医疗的公益化，搬掉压在民生上的负担。所谓“增收”，包含两个层面的意思。一是政府财政要增加对养老保险的补贴，在养老保险这件事上，别只让老百姓多掏腰包，而政府不掏腰包，要知道，缴社保和缴税，在本质上都是一样的。二是要用稳健的投资行为，换取养老金的高回报。2016年，我国各地养老金将陆续入市，入市投资本身没错，但能不能让养老金入市的回报高于普通百姓个人存款、理财与炒股的回报，是个绕不开的命题。否则，百姓们就宁可自己理财炒股也不愿把钱投入养老金。（记者张小洁整理）

（责任编辑：武晓娟）

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