在武汉市政协提案咨询会上,针对武汉会否出台机动车限牌政策的问题,市公安局负责人表示,武汉市早就作了相关研究,但目前还不具备限牌条件。不限牌,这对于武汉购车人来说是一颗定心丸。
近几年,已有不少城市推出限牌政策,限制居民购车,理由一是车多了易致拥堵,二是车多致霾。而武汉不限牌的原因,一是全市机动车保有量不算多,二是城区堵车问题不算突出。市公安局负责人说,市民购车欲目前还比较强,应尽量满足这种需求。
尽量满足市民的购车欲望,这是一种令人欣慰的政策表态。体谅市民的购车意愿,比“客观分析”武汉需不需要限购机动车更难得。环顾世界,常有从严治堵的城市,而限购限牌的却不常有。因为购车与交通拥堵、雾霾之间并无必然联系。
拥堵和雾霾是如何产生的?不能说机动车多与拥堵和雾霾不存在相关性。拥堵的确是车多造成的,雾霾也与机动车尾气有关。但必须厘清的是,车多未必意味着上街的车多。汽车尾气是雾霾源头之一,但汽车尾气也是一个“可变量”,汽车尾气与雾霾之间远不是线性关系。
世界上有很多城市的机动车保有量远超中国城市,但很多城市的拥堵和雾霾问题都远没有我们突出。比如2010年的时候,北京汽车保有量为460万辆,而美国纽约为800万辆。但是纽约没有如北京那样的拥堵和雾霾。
城市的机动车保有量大,不等于机动车都上街行驶。如果城市公共交通发达,并辅以一定的经济杠杆,市民就会倾向于把车停在家里,而更乐于坐地铁、公交上班出行。世界上一些城市,比如纽约、东京、巴黎,都是“公交优先”的,政府优先发展公交、保障公交,市民优先乘坐公交。买车是人们的权利,而由政府来限牌,也显得没有必要。
我们的城市拥堵和雾霾问题日益严重,原因主要不是居民购车太多,而是多方面原因造成的。坦率地讲,交通拥堵与雾霾与其说是车多之故,还不如说城市治理跟不上汽车时代的步伐。
这几年武汉在公共交通上坚持大手笔、大投入,现在进入收获期,这是对的。市民购车愿望强烈,但如果武汉的公共交通足够便捷,人们未必就非开车不可。以公交便捷为前提,再辅以某些政策手段,完全可以适当控制机动车上路率。尊重市民购车的权利,体现了决策者的公共理性。