当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

拿“比烂”的官员怎么办

2015年12月24日 06:59   来源:中国青年报   吴敏文

  “‘要查,每个人都有事’‘比这事大的有的是,纪委该先查他们’……在全面从严治党的新形势下,一些党员干部不适应小错得咎、小过受惩,不是去反思自己所犯的错误,而是反过来抱怨组织;不是向先进学习、树立道德高标准,而是自甘在泥潭里打滚,与腐败分子比较,这种潜意识里的‘比烂’可谓荒谬至极。”中央纪委机关报《中国纪检监察报》日前发文痛斥部分官员的“比烂”心理,可谓义正词严。

  当前,反腐形势严峻,腐败“窝案”和“塌方式”腐败现象不断出现,正是这种低劣的“比烂”心理存在的社会基础。打掉这种“比烂”的心理基础,必须正本清源。与此同时应该认识到,缺乏科学细化的干部考评机制,干部提拔任用主要靠相关部门甚至个人的主观“考察”,也是“比烂”心理产生的原因之一。因此,加强制度建设,是遏制“比烂”的根本所在。

  怎样正本清源、强化制度呢?国防大学知名教授金一南少将提供了发达国家的参照。

  一是刚性的预算制度。金一南教授一行曾赴美国国防大学学习,一次到昆特克尔的陆战队大学参观,美军研究中心主任克罗夫上校热情地招待金教授等在军官俱乐部品尝鹿肉。吃到最后,坐主人位置的克罗夫掏出计算器,“叭叭叭”算了一通,然后宣布“每人11.5美元”。这就是美式请客,因为没有预算,所以各自掏钱。当时是1997年,美军的标准化供应——即固定划拨的经费已占到全部军费的97%以上,机动经费只有2%多一点。刚性的预算制度使得机动空间极其有限,从根本上杜绝了绝大多数的腐败可能。

  二是科学严谨的用人制度。比如,常规化的岗位轮换。一些发达国家军队的岗位轮换非常普遍,在一个岗位任职,一般两到三年,顶多四年。1997年,金教授赴某发达国家学习,2001年又去讲学,仅仅间隔几年,机关人员和教员几乎换光。该国军官告诉金教授,他们军旅生涯的关键词就是“调动”,通过不断“调动”实现人员的普遍轮换,这样不但能保持军人的职业新鲜感以及活力与创造力,还能有效防止惰性和腐败,防止军官上下级之间产生人身依附。

  又比如,公平公正的职级晋升。某国陆军部提供了这样一个范例:当年要提升1978年的毕业生,由陆军中校提升至陆军上校,首先是计算机筛选,把在海外各总部服役的军官挑选出来,然后再在第一线服役人员中筛选:有没有进入过危险地带?进入危险地带后有没有接触敌对火力?与对方发生交火行为后有没有受过战伤?他们的军官提拔严格按照顺序:最高一层是在前方受过战伤的,第二层是接触过敌对火力的,第三层是进入过危险地带的,第四层是在前方总部服役的,在国防部或参谋长联席会议等后方机关服役的则被排到最后一层。分层完毕,再在各个不同层次中分别进行“德才表现”考核。

  人都是趋利避害的,毋论中外,一方面美军刚性的预算制度基本上杜绝了滥用权力进行寻租的漏洞;另一方面,科学严谨的用人制度调动了军人取得进步的积极性。因此,“比烂”就失去了心理基础和制度基础。别说“比烂”,你就是在职业征途上缺乏进取精神,试图混日子,也会很快被计算机程序化了的人事制度无情地淘汰出局。

(责任编辑:年巍)

閸掑棔闊╅崚甯窗
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

精彩图片
鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�  浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)   缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�

浜叕缃戝畨澶� 11010202009785鍙�