昨天网络上传出名为“交通部：多数意见认为应当取缔专车”的新闻，新京报记者向交通部有关机构求证，相关负责人表示，这则消息纯属子虚乌有。“征集意见工作到9日24时才截止，工作人员将确保收集到每一条意见，所以不可能立刻出结论。”该负责人透露，征求意见结果预计今日向社会公布。（11月10日《新京报》）
公布新拟之法律法规条文草案，以及各项政策措施的调整方案，公开征求意见，在今日是常例了。究竟征求了哪些意见，是否尊重了这些意见，特别是其中的主流意见能否最终体现于草案的修订、方案的调整，被越来越多人关注，甚至被质疑。
问题之关键，并不在于上述数据是否被交通运输部认可，而在于一般民众顶多只能见到被总结、综合的“大数据”，并不能见到意见的原貌。那么，往坏处设想，并非不存在部分原始意见被忽略、被修改、被倾向性总结的可能。
据记者调查：经过一个月的意见征集，交通运输部共收到有效意见5008件。今天，一则焦点新闻在一个门户网站就可能有数万、数十万条留言，在一个论坛就可能有上万人跟贴。两相对照，前述数据显得非常磕碜。这其中有不同平台本身流量多少的原因。为此，各级政府、部门在征求意见的过程中一定要强化宣传，全力保证征求渠道的通畅。此外，便是另一个非常可能的原因：许多人热心公益，却并不信任相关部门，并不认为“公开征求意见”确有诚意，不愿去所谓“正规渠道”发表正式意见，宁愿在生活中、网络上肆意泄愤。为泄愤而泄愤，不免越来越偏激，继而谩骂，甚至约架。
“权为民所赋”，权对民负责，权为民效忠。尤其在征集民意的过程中，各级政府、相关部门不应动辄要求民众如何如何——那根本是本末倒置，而应最大限度地展示自己的诚意，恳请热心公益者发表自己的正式意见，并述说理由、展开论证。他们表述自己对公共管理的要求，就是与亿万人公开讨论；他们追逐自己对公共管理的梦想的过程，便是亿万人追逐自己对公共管理的梦想的过程。而各级政府、相关部门是否有诚意的基本标识，就是能否将原始意见全部公开。
以今日的技术而言，将原始意见全公开没有任何难度。对于网络意见完全可以做到即时公开；对于通过其他渠道表述的意见，也应该整理后通过网络公开。但凡不是最粗暴极端、完全对人不对事的谩骂，就不应删帖。纵然对相关政策、部门工作持全盘否定意见，也应公开。网络时代，各级政府、相关部门征集民意时，不删帖是美德、是操守、是对公民参与公共事务权利的尊重。
公开征求意见者，不仅是给予民众自由发言的机会，更必须将这些发言公开，才能保证民意成为凛然不可犯的力量，保证法律法规条文、政策措施最终代表民意，而绝不仅仅是部门意志、个别领导意志的体现。越是如此，民众参与的热情越高。就诸多焦点问题征集民意时，也不会仅仅收获数千件意见。如是，就避免了另一种可能：利益关联方只需要集合少部分人表达特定意见，就能够轻易地伪造民意。
公开征求意见者，在一定程度上就是扩大化的听证会。毋庸讳言，因为大搞职业代表、内部代表，玩种种暗箱操作的手段，凡听必涨，凡听必践踏民意，听证会已经臭了大街。公开征求意见的办法要避免走听证会的老路，就必须实现原始民意的全公开。反之，当参与者的原始意见总不能全文公开，不能被所有人自由地看见，公开征求意见就沦为了形式、玩偶，没有实际意义，更没有丝毫的尊重民意可言。
（责任编辑：武晓娟）
