禁烧秸秆，不是这几天的事

　　秸秆焚烧之痛，对许多人来说，可能痛在秋收之际、三夏之时。在这两个时节，伴随着丰收的喜悦，秸秆怎么处理却成了令人头疼的事。

　　眼下就是最头疼的时刻。环保部日前发布通报称，10月5日至17日，卫星遥感巡查监测数据表明，全国20省区市共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，比2014年同期增加54个，增幅为6.68%。记者国庆期间经过湖北江汉平原，高速公路两侧不时燃起片片火光，司机说，这够当地乡镇干部忙一阵了，很多人这几天都要到田间地头巡查。可见，在这个时节，禁烧秸秆任务重、困难大。

　　可过了这段时间，还有多少人关心、关注秸秆的事，还有多少人在为秸秆禁烧头疼？其实，早在上世纪90年代中后期，我们就开始禁烧秸秆，当时的主因在于焚烧燃起的烟雾妨碍了航班降落和车辆行驶。此后，随着环保、生态意识逐渐兴起，禁烧秸秆力度一年比一年加大。

　　然而，这么多年过去了，烟雾照样每年升起。虽然秸秆禁烧的成绩也不小，一些省份发布消息说，当地秸秆综合利用率已超过80%，这一数字也是国家发改委等几部委要求的“十二五”秸秆综合利用率目标。还有的省份说，今年秸秆综合利用率将达到90%以上。不过，从公众的感受来看，这些数字似乎与现实存在差距，就以环保部最近监测的数据，几个秸秆焚烧点多的省份，恰恰是宣布秸秆综合利用率高的地方。

　　这就不得不令人思考：为什么几十年时间治不了焚烧之痛？原因当然很多。我们是秸秆大国，秸秆体量大、分散、密度低，收集、运输、堆放都很难；秸秆综合利用企业的规模、实力、技术弱小，小马拉不动大车；农机装备与农艺不配套，达不到留茬标准，财政资金补偿力度不够、农民投入与收入不匹配、政策法律形不成合力等。然而，所有这些问题，说一千道一万，根本原因在于人的观念没有真正转变。

　　观念的力量是巨大的。有时候，完成一个突击性任务，鼓劲猛干一阵就解决了，但当面对禁烧秸秆这样长期性、综合性、多部门的任务时，没有观念、认识上的改变和提高，很难从根本上解决问题。记者曾就此多地采访。对农民来说，焚烧秸秆，全国并不多他这一把火；对地方干部，如果上级抓得紧，就会花费较大的精力去禁、去堵，但仅此而已，毕竟地方能调动的资源并不多；对研究人员和装备、加工企业，研发需要人才资金，如果国家支持力度合适，可以干，不然可能费力不讨好；对相关部委，大家各管一头，各管一段，难以形成有效综合配套措施。

　　但是，如果这一链条上的所有环节都真正认识到秸秆用之为宝、弃之为害，禁烧秸秆是为改善大气环境质量，保护我们的家园，守护我们的未来，事关我们的子孙后代，正如环保部部长陈吉宁所说，养成生态自觉，培育生态文化、生态道德，是从根本上应对环境挑战的最佳途径，那么，许多在今天看来很麻烦、很困难、很棘手的事情，可能都不再是问题了。所谓人心齐、泰山移，用在秸秆综合治理上恰如其分。这方面，我们有很多成功案例。

　　主要的症结就在这里。如果我们把生态文化、生态道德、生态文明牢牢地植入观念中，并借此导引我们的行为，秸秆禁烧问题还会随时间一直缠绕下去吗？而如果生态自觉晚一天形成，我们每年都将在三夏与秋收之时为秸秆苦恼。

　　禁烧秸秆，忙在这几天，但真不是这几天的事。（本文来源：经济日报 作者：瞿长福）