近日，媒体记者梳理我国30个省市自治区(未计入西藏、港澳台)公布消费数据发现，只有13个省在10%以上，17个省上半年社会消费品零售总额以个位数增长，汽车消费明显降温（8月12日《经济参考报》）。
从媒体披露17个省上半年社会消费品零售总额增速放缓至个位数水平看，表明消费增速放缓面呈扩大趋势，大量民众有效消费需求释放不足，整体消费局势处于不乐观状态。据分析，导致消费增速放缓原因有四方面：一是人们对衣食住行传统消费品需求数量不断下降，对汽车等高档大宗耐用消费品消费需求不断上升。从今年各地消费市场结构来看，由于汽车消费占比较高，在受到限购、车改及经济下行等综合因素影响后，汽车消费市场低迷，成为消费增速回落重要因素之一。
据中国汽车工业协会数据，全国汽车消费继续下行，前7个月，汽车产销增速均低于1%，与前6月相比继续回落。7月，汽车销售150.3万辆，环比和同比分别下降16.64%和7.12%。再如广东上半年汽车消费下降1.7%，影响全省消费1.4个百分点；海南省上半年汽车类零售额同比下降1.2%，增速同比回落25个百分点。
二是由于汽车市场萎缩诱发石油及石油制品等大宗商品消费回落。如广东省石油及石油制品下降了9.1%；海南省石油及制品类商品零售额56.66亿元，同比下降17.3%，增速同比回落23个百分点。
三是城镇居民收入水平虽赶上了GDP增速，生活水平也有很大提高，但由于受养老、医疗、教育、住房等方面支出预期影响，在汽车消费方面或购买能力受限，或束手束脚。
四是基础设施建设、消费市场环境建设方面存在很多薄弱环境，制约了人们消费购买欲望或能力。如国内城市基础建设跟不上汽车消费增长需要，堵车严重导致出行困难、街道缺乏停车位等等，影响汽车消费增长。同时，网络物流建设投入不足，再加上汽车等大宗消费品税收优惠政策没有到位，在很大程度上制约了消费增速提升。
消费增速是反映一个时期社会消费品总体需求变化状况的指数，是反映内需是否强劲的“晴雨表”，也是考量消费对经济拉动作用的重要参考依据。消费增速上升表明社会消费能力进一步扩大，表明内需充满活力，能充分发挥对经济推升作用；反之，则表明社会消费能力不足，表明内需疲软，通货紧缩，对经济拉动作用有限或下降。当前，消费增速放缓状况若得不到及时、有效扭转，会给我国经济带来诸多不利影响：一方面，对缓解当前通货紧缩经济状态不利。尽管当前城乡居民收入水平有所增长，但该消费的却不敢消费，使社会商品处于过剩状态，企业库存总额将不断加大，企业生产资金无法正常回笼，降低整个社会资金周转速度和企业资金运用效率，从而抑制投资与生产增长，带来失业率上升等社会“后遗症”，使货币政策有陷入失灵之虞。另一方面，对经济企稳回升不利，对完成今年经济增长目标带来较大压力。消费是拉动经济“三驾马车”之一，目前外贸出口因世界经济形势整体复苏缓慢，增长呈放缓趋势；而依靠投资拉动经济也是不可持续的；如果消费增长依然乏力，意味着对经济拉动作用弱小，我国经济短期内就难以走出低谷，确保今年7%经济增长目标就会存在很多变数。再一方面，对进一步改善民生不利。消费增速如果停止不前，不仅民众该消费商品不能消费，无法及时分享现代物质文明成果，反过来不能刺激生产发展，影响财政收入增长，又进一步影响政府对改善民生工程的投入，加剧经济与民生状态的恶生循环。
显然，消费增速放缓值得各级政府部门高度重视，在加强全面调查研究、掌握内外因素基础上，及时推出相应政策措施，以扭转当前消费增长颓势：首先，积极布局各项促消费政策措施。主要包括加强消费相关基础设施建设、优化消费市场环境等等；同时，酝酿出台消费补贴政策，进一步加大汽车等大宗商品及高档耐用奢侈品降税减费力度，把国外购物消费引向国内消费；同时继续推行汽车购置税优惠、汽车以旧换新等消费刺激政策，给消费注入新活力。其次，加大社会保障措施，消除民众消费担忧。主要在大病医疗保险、提高养老待遇、控制房价、减少教育支出等方面，政府应有更多责任担当意识，不断加大支出力度，使城乡民众能敢消费、愿意消费，消除民众消费后顾之忧。再次，培育新的消费增长点，激发民众新的消费兴趣和欲望。比如发展新的高科技消费产品、大力发展旅游服务事业及其他社会娱乐事业，提升民众消费品质和档次，使民众消费始终能跟上时代发展节拍。
（责任编辑：李焱）
