4月26日，国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》。《通知》指出，为促进居民消费扩大和升级，带动产业结构调整升级，加快培育发展新动力，增强经济韧性，按照国务院有关部署，主要围绕十个主攻方向，出台实施“十大扩消费行动”。
这么多部门共同下发促进消费的方案，实属罕见。特别是文化、文物等看起来与消费关联度不强的部门，也被拉进来参与发文，可见，此次促进消费方案的范围之广、力度之大是前所未有的。
不过，从当前的经济形势来看，在供给侧结构性改革已经全面启动，各级都把关注的目光放到供给侧结构性改革的大背景下，再次强调消费的重要性，是完全必要的，也是有利于推动供给侧结构性改革的。对供给侧进行结构性改革，其目的也是为了促进消费、扩大需求，改善供需关系、协调供需矛盾。如果顾此失彼，抓了供给侧结构性改革，就不重视促进消费，也会使供给侧结构性改革的效果打折的。只有协调推动，互相促进，才能最大限度地发挥供给侧结构性改革的作用，才能最具效率地协调好供需双方的矛盾。
需要把握好的是，由于供给侧结构改革才刚刚启动，且工作重点主要放在了去产能方面。而从各地在提出的供给侧结构性改革方案来看，很多也都围绕如何去产能而展开。而去产能的具体做法，又是就产能谈产能，而没有上升到产业结构调整与经济转型，没有突出去粗取精、有效提升的特点。所以，供给侧结构性改革对消费的作用和影响，似乎很难从地方的改革方案中得到体现。在这样的情况下，24部门的促进消费方案，能否取得效果，就值得观察。
事实也是如此，从消费端来看，并不是没有消费需求，也不是消费需求已经进入了瓶颈，而是供给的产品品质没有达到消费者的要求，没有能够刺激消费者购买商品、享受服务。这就带来一个问题，那就是要想做大消费蛋糕，并通过消费蛋糕的做大，为供给侧结构性改革服务，缓解供给侧的改革压力，就必须在产品的品质方面下功夫，把消费端的需求激活，把居民的消费欲望激发出来。
今年4月初，国务院总理李克强再次强调，要弘扬工匠精神，追求精益求精，生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品，坚决淘汰不达标产品，提振消费者对“中国制造”的信心，支撑制造业提质增效、提升国际竞争力。应当说，这席话点透了中国制造业的现状，也点出了消费端为何难以有效发力的症结。
众所周知，近两年来，有关中国公民到日本购买马桶盖、电饭煲的消息，不断刺激着公众的神经。尤其具有讽刺意味的是，一些产品还都是国内企业生产的，只是贴了日本企业的标签。为什么会出现这样的现象，道理很简单，就是产品的品质。以电饭煲为例，美的、格力等也公开表示，其所生产的电饭煲质量与日本产品一样，但价格只有日本产品的一半不到。可是，消费者不买账，仍然在购买日本产品。原因就在于，消费者无法衡量两者的品质。因为，消费者并不认为中国企业生产的电饭煲质量不好，关键看使用后的效果，看做出的米饭质量如何，这就需要上升到产品的品质了。日本生产的电饭煲深受消费者欢迎，就是品质高，而不只是质量上满足需求。
如此一来，消费能否得到激活，就要看消费品的品质如何了。再譬如旅游，景点虽然很美，质量很高，广大居民也十分向往，可是配套服务跟不上，交通、住宿、购物、治安秩序等，都存在这样或那样的问题，那就无法吸引居民去旅游。中国居民开始转向国外游，说到底，就是国内旅游的品质不佳，无法在旅游中享受快乐和愉悦。
必须高度重视的是，广大居民对消费品质的挑剔，实质也是对供给侧结构性改革提出的新挑战。供给侧结构性改革，决不是去产能那么简单，也不是单一的提高供给质量。对消费端来说，提高消费品品质，让不同层次的消费者都能享受到高品质的产品服务，才能从根本上激活消费端的活力。提升产品品质、加快产品升级步伐，才是促进消费最有效的办法和手段。
（责任编辑：武晓娟）
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