据媒体报道,郑州近日召开水价听证会,其森严的戒备可谓“别开森面”:听证会门口有保安、“特勤”和警察把守,连部分记者都无法进入采访。这样的听证会,给人的感觉像审判会。
面对纷至沓来的质疑,郑州市物价局回应称,部分记者没能入场是因场地有限,需提前报名预定席位,在场保安和民警则是为帮助维持秩序,因为曾有人在会场外敲门、叫喊。
如果说有人敲门叫喊需要维持秩序还稍稍说得过去,那么说因为场地有限而限制记者则无论如何说不过去的——为什么不能找个大一点的场地?
水电是人们最基本的生活必需品而非奢侈品。奢侈品可以少用和不用,而必需品则不能不用。水电价格升一毫而动全身,相关部门也许深知水电涨价的敏感性,所以在水电涨价听证时难免心虚。与越是不自信就越强调自信一样,越是心虚就越是表现出强悍。动用保安和警察来保卫听证会,实际上已把前来听证者敌对化了。
听证会是一种民主形式,但对某些缺少民主训练的官员来说,这一形式甚至已变成民主秀。在听证前,他们会严格筛选参加听证的人,那些可能的反对者,基本没有机会进入听证会现场。有人把涨价听证会调侃为“听涨会”是有一定现实依据的,郑州涨水价听证会的最后结果是19名代表全票同意水价上调,这无法不让人怀疑代表被“净化”了。
随着各种物价的上涨,水电的成本显然也要增加,适当涨价也无可厚非。但怎么涨、涨多少,需要公开征求民意。如果这种征求是通过偷偷篡改民主程序而得到“高度一致”的赞成票,那么还不如不征求不听证,因为不诚实的民意征求和听证会,既使价格上涨,又使诚信贬值。
在这次郑州水价听证会上,郑州市物价局副局长说出了一句可能成为年度雷人的话——涨价是政府的一个工作职能。如果这句话不是慌不择言,那么就不知道这位副局长是从哪里领悟到政府的这个职能;假如政府的职能是涨价,那么它究竟是为谁代言?如果是慌不择言又不懂得加以解释,那也说明我们的政府官员缺乏应对媒体的基本能力。当今社会已经不是我说你听的社会,要是不习惯于面对质疑和答疑解惑,就永远只能充当笑料和笑柄。
水的价格关系到所有人,不能完全由市场决定;哪怕水的价格是由市场决定的,它应该像油价一样,是涨是降也得服从市场的意志,为什么政府的工作职能只能是涨价?政府的真正职能,应该是让百姓尽可能生活得舒心开心,而涨价并非一件舒心开心的事;非要涨价不可,政府官员的职能也应做好解释,让百姓认可涨价的理由。现在你把听证会开成“审判会”,用森严的防卫把关心水价的民众和记者拒之门外,如何不让人怀疑这里有暗箱操作?还怎么能让民众舒心开心?
记得有这样一个段子:屠夫问猪:“猪,我们讨论一下,你是愿意被煮着吃还是被烤着吃?”猪答道:“其实我不想被吃掉!”屠夫生气地说:“猪,你怎么跑题了?”
这个段子可以视为屠夫与猪的“听证会”。屠夫用逻辑学上的二难选择来为难猪,让它无论如何回答都逃不了挨宰的命运。然而民众不是猪,你不能用屠夫的逻辑来“听证”。
(作者是本报首席评论员)