明确城乡一体化的目标定位

李 玲

　　我最近去浙江温州文成县，青山绿水漂亮极了的地方，水、空气质量好得不得了，当地人看上去要年轻20岁。但要按我们现在的考核标准它是欠发达地区。温州市比文成富得多，但温州的空气和水质量却无法与文成比。因此，中国式城乡一体化的目标定位非常重要。

　　目标定位好了以后，还有几个问题要解决，第一是谁来做。单纯靠市场完成是不可能的，因为我们这些年其实市场化程度是非常高的，但城和乡的差距是拉大的，这些年的快速经济增长其实是靠农村在支撑的。城乡一体化的主体应该是中央政府推动，因为城乡之间最大的差距是公共服务，比如医疗保障制度，我认为解决方案应该是建立全国城乡一体的保障制度，而不是简单的异地报销。我们需要中央政府来建立制度，给城乡老百姓提供统一的医疗、养老、教育等公共服务。

　　第二是农业现代化的发展方式，我们要实现什么样的农业现代化？以色列是一个资源欠缺的国家，能够建成现代农业，而且是全世界的榜样。以色列农村合作社做得很好，是农工贸一体，最先进的农业技术全是在农村落地的。我们现在谈的都是生产力，但是农村需要有与生产力相适应的生产关系，需要组织起来，改变一盘散沙的局面。

　　第三是农村人才问题。人才问题的解决需要社会理念的变化。如果城市的人都改变观念，追求健康和幸福，城市人也许就会先行动选择到农村去，在信息化社会“移动”工作，享受农村将是新潮流。