上海车牌内鬼成妖，不仅是管理问题

　　世界上最贵的铁皮——上海车牌，其实也有便宜的时候，甚至可能一分钱不花。上海一个被打掉的犯罪团伙就利用国税局“内鬼”，轻而易举地将车牌额度骗出并上牌使用。据《上海商报》报道，该团伙行走江湖十年，陆续办出了5000张“妖牌”（即用真实身份通过非法途径办理了沪牌上牌手续却没有经过拍牌程序的牌照），非法牟利2.2亿元。

　　“内鬼车牌”的存在动摇了“拍牌”“摇号”的基础，让那块铁皮的含金量大幅缩水，伤害了公平正义，让我们看到了一些人的贪婪，也让我们看明白了，一些看似通天的本领其实也没有想象中的那么诡异。

　　这些令人眼花缭乱的作案手法，不外乎在各个部门间寻找办事的漏洞。只要在源头把材料伪造好了，其余的部门就只剩下盖章的份。犯罪团伙正是利用了国税局、额度审核部门与车牌管理机关之间信息不对称这一漏洞来实施犯罪。从国税局拿到购置税完税证明单的黄牛只需要通过修改原本额度性质，拿着修改好的完税证明到车牌管理机关上牌即可。车牌管理机关对于完税证明上的修改痕迹只做形式上的审查，却没有对其修改内容的真实性或者核发的“私拍”字样章做实质性的审查。

　　办事人员的责任心该第一个被打屁股，这种拙劣的造假，只要查查原始纪录就能一目了然，可是这种实质性的审核从来没有发生过，他们只是在别的部门的证明上加盖自己的公章，不愿意费点时间去核实一下。各个部门的审核机制，在长达十年的时间里蒙在鼓里，足可见管理与现实两层皮，严重脱节，他们自然也责无旁贷。

　　案子最终水落石出，看起来只是几个办事员、虾兵蟹将的错，那些涉案的部门和管理者，主观上他们都没有放任自流的恶意，他们也并没有从这些交易中捞取到任何好处，但客观上又都造成了放任自流的后果。他们可能也兢兢业业地抓管理，但他们的努力被架空了，并没能落到实处。这说明，内部的监管重要，但要让它无懈可击并不是一件容易做到的事。

　　任何管理都存在被钻漏洞的可能的，各个部门间互联互通，环环相扣的方式的确能将这些事发生的概率降到最低，可是现实中的完税证明可以涂改、章可以私刻，难道数据库里的信息就不能涂改，档案袋里的资料就不能更换吗？理论上他们可以通过多买通一个环节的办法把事情办了。

　　有必要反省一下为什么长达十年的时间里，内部的管理机制对此无知无觉，更要反省一下为什么外部的监管机制对此也后知后觉。

　　当大家在竞拍中为不断攀升的数字血压升高、心跳加速时，一些黄牛只需要动动笔头就能将事情办成，这种巨大的差异不可能在市场上一点风声都没有。那些黄牛都是怎么招揽生意的？贪小便宜的人又是如何找到他们的？同样是黄牛，为什么他们能办成别人办不成的事？人们不明白黄牛是如何通天的，但至少明白这样的情况肯定不正常，那么，政府监管部门具不具备对这种异常信息的收集和辨识能力呢？

　　再者，涉案公务员的犯罪手段隐蔽性很强，有可能他周围的人都被蒙在鼓里，但他们十年敛财2.2亿元，这可不是一笔小数目，不是一件很奇怪的事吗？他不花吗？他不买房吗？他不露富吗？他的钱又存在哪里呢？他的亲人又是如何生活的？他又该如何来圆收入与支出严重不对称这个弥天大谎？

　　技术上的问题可以在很短的时间里解决，管理上的漏洞也能很快堵上，管理人员的大意也可以用追责的办法惩戒，可社会形成一套反应机制就不是那么容易了。这其实需要一套综合的治理手法，关系到整个权力体系如何在公开透明的情况下运行。你只有把信息敞开了，让各种信息形成有机的联系，大家才有可能帮你发现不正常现象的端倪。风起青萍之末，在一个秩序井然、法度严明的社会里，捷径和暴富就像扔到水塘里的石头，都是很醒目的事，都是能指向一个明确的原因的。条条大路通罗马，任何一个露头都有可能最终追溯到真相。