车补不是补给“乌纱帽”的

　　《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准。具体补贴标准为：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。（5月12日《南方都市报》）

　　平心而论，广东省公布的公车补贴数额，低于了很多人的“期望”，如果公车真的取消了，这笔钱还真不算多。但是，我们依然看出了补贴方式的权力魅影。补贴标准是按照级别高低而高低的。正厅级的最高，办事员的最低。

　　表面上看，这种方式符合实际。官越大负责的事情就越多，就应该多拿补贴；官越小负责的事情就越少，就应该少拿补贴。理论上能说得通，未必就符合现实需要。

　　恰恰是级别最小的办事员，需要的车补就会更多。上头千条线，下面一根针。大官布置的工作越多，办事员跑腿的次数也就越多。而且，如果公车改革能够真正到位的话，首先不能使用机关公车的就是办事员。公车不能使用了，办事员的事情还是需要做的。假如说，科员以下250元的补贴是可以保障出行的话，那么正厅级干部的车补其实就多了。正厅级官员的出行需要未必就会比办事员的多。最为关键的是，虽然进行了公车改革，并不是说正厅级官员的出行，就没有了公车保障。即使没有了专车，他们还是有公务用车的。

　　试想，那些正厅级的官员，他们在出行的时候，真会不使用公务车辆吗？他们手中拥有一定的权力，对公车的使用，就可以做到“想使用就使用”。如果是这样的话，这1690元的出行补贴，就很有可能用不到，而出现“公车照坐”的情况。无形中，这笔车补成了一份“突然的幸福”。

　　依据职位高低，依据乌纱大小的补贴标准，其实是不合理的，到头来，只会出现“正厅补贴不用花”，“科员补贴不够花”的尴尬。

　　笔者以为，实施车补是需要的。但是，不仅仅在于补贴的钱是多少，还在于补贴的方式是否科学，是否合理。这就需要打破“级别困惑”，不能用乌纱帽的大小来决定补贴标准的高低。应该依据实际情况，来决定补贴的高低，看的不能是职务，而应该是公务出行的需要。

　　比如说，一位科员所在的岗位需要经常下乡，那么，这个补贴就或许是不够用的。而一位一把手由于可以出行的办法很多，这笔车补或许就用不到了。试问，有多少单位一把手，会因为公车改革了，公务出行的时候会选择打的或者是坐公交车的？即使没有公车，单位也会给其指派公务用车。

　　车补不是补给“乌纱帽”的，而是补给出行需要的。对于高一级别的官员来说，他们是“动嘴的”，而办事员才是“跑腿的”，你说车补是该照顾“动嘴的”，还是“该倾斜”给“跑腿的”？