当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

诉权得彰是信仰法治的第一步

2015年03月13日 08:13   来源:长江日报   本报评论员 付小为

  昨天上午,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

  在最高院工作报告中,周强多次提及“立案难”问题。围绕这一问题,过去一年,最高院从清理地方限制立案的“土政策”到推进诉讼服务大厅、网站、12368热线“三位一体”诉讼服务中心建设等做了一系列工作。在表述下一年工作安排时,周强强调,要坚持司法为民、公正司法、严格司法,决不允许让群众为立案来回奔波。

  如果说法院是社会正义的最后一道防线,那么起诉则是启动最后一道防线的第一步。一些民众抱着对司法正义的期待来到法院,却被法院以各种原因拒绝于公力救济之外,不止影响到具体矛盾的化解,更打击了当事人乃至更多人对司法的信任。在依法治国的语境下,我们常常辨析法律的信仰与信仰的法律,反复重申司法权威的重要性,可一旦连信任都不在,权威和信仰就更是缥缈无力。下大力气解决“立案难”问题,其实是看到了维护公民诉权,于司法而言的基础性作用。

  作为与“执行难”、“申诉难”并列的法院“三难”之一,“立案难”是一个老问题。造成“立案难”的因素很多,有些如自审门槛高、程序审查变实体审查、立案不及时是法院自身的问题,有些来自于法院以外的压力,反映出与司法系统内部其他问题一样的“难言之隐”,还有一些则是确实无法立案,当事人多方求告无门,归入“立案难”的问题。

  专门强调“立案难”,不是说问题在加剧,事实上,相较以往,“立案难”情况已经有了相当的改善。特别是民事诉讼法、行政诉讼法在修改过程中,对诉讼主体、案件受理范围等阻碍立案的硬指标都做了一定程度的“放宽”。而对于法院内部影响立案的因素,各级法院也在司法实践中不断改进工作,同类情形的出现频次已大有减少。进言之,尽管仍在提“立案难”,但站在数据和法专业主义的角度,立案已没有那么难了。不过,这样的判断更多从司法视角出发。

  民众是怎么看待司法的呢?它其实由每天发生在我们身边的,不同的人对诉讼的态度组成。客观而言,虽然似乎与现有司法机关承受的案件受理压力不相符,但现实是,直到现在,遇到事情自然而然去法院打官司,还不是大多数人的第一选择。要是能够私下解决,如果不是走投无路,怎么也不会想要去法院走一遭。这里面,不能排除中国自古以来不鼓励诉讼的“无讼”传统,可与此同时,也与司法给社会大众的既有印象——司法门槛过高。

  为什么一个人宁愿穷尽所有气力私力救济而不得,才退而求其次地前往法院?以法治建设而论,其给社会带来的最大进步,便是个人权利意识的提升。很多时候,我们不再漠视自己以及他人权利遭受侵害,也不乏为权利而抗争的行为,但恰恰是这中间的一些权利追诉,得不到法院乃至相关诉讼法律的正视,因为可诉行政行为的范围狭窄,民告官难;因为对普通人举证要求过高,不少侵权案件过不了法院的第一道坎;因为其他复杂的甚至语焉不详的原因,一个个争取权利的意愿被挡在了法院之外。

  霍姆斯称法律的生命在于经验,这经验不只是来自法官判例的经验,更来自无数权利人捍卫权利的经验。个人放弃自我保护,将自己乃至生命交付国家契约,无所依凭,唯有信仰法律以及司法伸张正义。而法院、司法怎么面对这些走到其面前的个体,才是对法治社会的真正考验。

(责任编辑:周姗姗)

闁告帒妫旈棅鈺呭礆鐢喚绐�
延伸阅读
  • ·办好中国的事 理想、信仰是关键    2016年07月22日
  • ·共产主义信仰的路径在哪里    2016年07月01日
  • ·建党95周年:人生需要信仰    2016年07月01日
  • ·七一说“头”,欢庆党的生日    2016年06月30日
  • ·坚守共产党人的科学信仰    2016年06月29日
  • 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
    1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
    閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
    閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
    閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
    閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
    2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
    閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
    閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
    閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
    3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
    閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
    4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

    閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

    精彩图片
    閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
    缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

    娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷