当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

曾金华:发挥成品油消费税调节作用 促进资源节约

2015年01月13日 07:51   来源:中国经济网—《经济日报》   

  一个多月内,我国连续3次提高成品油消费税,每次调整都备受社会关注。

  消费税是对特定消费品和消费行为征收的一种间接税,目前世界上许多国家都有此税种,我国则是从1994年开始征收。开征消费税的目的除可以筹集财政收入外,还可以根据国家产业政策和消费政策的要求,促进资源节约和环境保护,引导健康、适度消费,间接调节收入分配。对某种商品开征消费税,或者提高或者降低其税率都会相应抑制或刺激对其的消费。总之,消费税对生产和消费具有很强的调节功能。

  为了更好发挥消费税的调节作用,国家需要“因势而动”,根据经济社会发展情况,尤其是产业政策、行业发展情况及居民消费水平的变化等因素,对消费税适时进行调整。自1994年开征消费税以来,我国已多次对消费税的征税范围、税率结构和征收环节等进行了完善和调整。比如,2006年对消费税征税范围进行调整,新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目等;2008年提高大排量乘用车的税率,等等。

  自去年11月底以来,我国从促进节约利用石油资源、减少大气污染物排放、加快推进能源生产和消费方式变革等目的出发,3次调整成品油消费税,进一步加强了成品油消费税的调控能力。值得注意的是,这3次调整抓住当前较为宽松的能源供需环境,兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。

  同时,也期盼成品油消费税调整不要止步于提税,而是要切实将提高成品油消费税的新增收入用于恰当的地方,包括有关部门明确表示的支持治理环境污染、应对气候变化、促进节约能源、鼓励新能源发展等。如此,才能更好地达到调整成品油消费税的目的。

  除了对成品油消费税进行调整,按照国家部署,整个消费税制度将进一步改革完善。目前消费税存在征收范围偏窄、税基偏小、税率结构不尽合理、调节力度不够充分等问题,对消费税制度进行改革完善势在必行。消费税制度改革的基本思路是“调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”。可以预计,消费税制度将在今年有更大范围和力度的调整,将更好地发挥对生产和消费的调节、引导作用。

  当前,新一轮财税体制改革正全面铺开,新的一年里,营改增、消费税、资源税、个人所得税等税制改革和房地产税立法、环境保护税立法将加快推进。期待着在《深化财税体制改革总体方案》和税收法定原则的指引下,科学完善的税收制度体系早日建立。(本文来源:经济日报 作者:曾金华)

(责任编辑:武晓娟)

分享到:
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号