遏制“功德箱经济”乱象须有制度补位

　　当你在一些寺庙场所向功德箱内投钱的时候，你知道这些钱最后都去哪儿了吗？你是否能接受，很多“功德箱”，其实是旅游景区甚至上市公司攫取利润的工具？（12月18日《新京报》）

　　借助宗教敛财的“功德箱经济”如此泛滥，当然是因为某些企业、部门的贪婪私心，但已经成为公开的秘密，甚至到了对功德箱安排创收指标的地步，这就不仅仅是贪婪所能解释得了的。“对寺庙等宗教场所的功德箱规范管理上，目前还没有一个在全国层面上的统一规定”，北京市佛教协会相关负责人的话可谓一针见血。因此，遏制“功德箱”乱象，必须通过制度补位，给违规者划出一条“违者必罚”的法律红线。

　　首先，要建立一个清晰的审计制度。“功德箱”之所以成为一种经济现象，就在于现在的善款，早已不是当年的“毛毛雨”。这一方面是和谐社会里，信众人数的大为增加，另一方面，随着社会经济的发展，捐款数额也越来越大，动辄成百上千地捐款的不在少数。“4000万元的资金得靠善男信女捐钱”显然不是一个没有根基的空头支票。这正是一些企业把“功德箱”当摇钱树的诱因。如果能对善款进行统一扎口管理，有一个经得起查的账目，有一个严格的审计制度，私立功德箱和乱花善款的行为就可能得到遏制。

　　其次，要给善款一个明确的流向。善款是在本质上信众物化了的善心和信仰，信众捐款，既是向人间播撒爱的种子，也是在展现信仰的力量。既然善款取之于民，那么，用之于民就应该是最好的出路。在保证寺庙的正常运转、修缮以及僧侣的日常生活前提下，对这个专项经费该怎么花，给出一个明确和合理的切割方案。

　　第三，要明确执法主体。这也是最关键的一点。无论是此前的法门寺乱象，还是现在的潭柘寺问题，监督管理主要依赖于当地的宗教协会。然而，宗教协会不仅势单力薄，而且还有一个没有相应执法权的致命缺陷，面对一个有着盘根错节的利益纠葛的团体，自然不会买账，出现“前脚去取缔翌日则死灰复燃”就不难理解了。因此，对于查处私立功德箱行为，需要一个独立的监督执法机构，不仅有力量对乱设功德箱进行清理，还要有权力对相关单位和人员进行追责。

　　整治功德箱乱象，让功德箱回归本源，让信众的善心和信仰入住而不是被欺骗挤占，当务之急，就是拿出切实行动，对制度框架进行补缺，将存在的问题引到法治轨道中来，以绝这种既伤慈善爱心，又损政府公信的乱象再次发生。