核心观点：一些地方将社保征缴扩面当作一场“运动”，不仅难以达到预期效果，即使“强制执行”勉强达标，完成任务后“收队”了，也会留下许多难以愈合的“硬伤”，恐怕终将只是一场得不偿失的“运动”而已。
资料图片：山东省日照市，市民展示社会保障卡。（来源：CFP视觉中国）
据报道，为完成全年社保扩面任务和征缴目标，临近年终，多地开启了“运动式”的征缴扩面。不过，随着参保人数增长拐点来临，扩面空间缩小，“运动式”征缴扩面已经很难再大比例地提高覆盖人数。（10月21日《经济参考报》）
应该说，社保征缴扩面是利国利民的好事，但如果不问青红皂白，把它当作一项非完成不可的指标，只通过行政手段，采取强硬的“运动式”做法，就有些过头了。从报道来看，10月以来，多个省份召开了社会保险扩面征缴会议，要求对比进度查找差距，尽早完成年度目标任务，任务不完成不收队。对恶意瞒报、少报、漏报、拒报参保人数和缴费工资或故意拖欠社保费的单位，依法强制执行或予以处罚。有任务、有措施当然可以，对违法者依法论处也可以，问题在于社保征缴扩面是有前提和条件的，贵在因地制宜，尽力而为，岂能将其当作一场“不完成不收队”的“运动”？
数据显示，截至目前，城镇职工基本养老保险参保人数达到33022万人，与城乡居民基本养老保险两项制度合计覆盖已经超过8亿人口。这说明养老保险扩面空间正在缩小，想再大比例地提高覆盖人数已经失去基础。而对企业来说，城镇职工基本养老保险缴费压力较大，也是扩面征缴难以快速推进的重要原因。因此有专家表示，这种“运动式”的扩面征缴能暂时解决一些资金支出问题，但从长远来看，难以为养老金缺口“兜底”，反而会起到杀鸡取卵的作用，扼杀掉很多中小企业。
与此同时，社会保险缴费以上年度地区在岗职工平均工资为基数，逐年增长的保费使一些符合参保条件的参保对象有心无力。换言之，当期费率太高，这不利于增加社保吸引力。“运动式”征缴扩面只会增加企业的用工成本，不利于提升企业竞争力。
可见，一些地方将社保征缴扩面当作一场“运动”，不仅难以达到预期效果，即使“强制执行”勉强达标，完成任务后“收队”了，也会留下许多难以愈合的“硬伤”，恐怕终将只是一场得不偿失的“运动”而已。同时，这也有行政乱作为之嫌。
事实上，就目前而言，社保制度本就有些令人纠结的“硬伤”，比如透明度较差、权益计算太复杂、参保人预期模糊等等，进而导致参保单位和参保人存在道德风险，一些人参保积极性不高。当务之急，乃是从完善制度方面入手，寻求根治这些“硬伤”的良策，以提高各方面的参保积极性、主动性，而不是来一场社保征缴扩面的“运动”。即使将来相关制度比较完善了，也应杜绝类似的“运动”。这种方式向来不受民众欢迎，也不是解决问题的上策。（中国经济网网友 张国栋）
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